【争鸣】叶斌：土地征收中“成片开发”的类型及标准

土地征收制度改革要求“成片开发”征收土地以保护农民利益为基本出发点。城市建成区、新城新区等规划完全城市化地区，农村集体经济组织将逐步撤销，应作为实施成片开发的基本区域；而城市开发边界外的非城镇规划地区，农村集体经济组织将长久保留，应鼓励集体经营性建设用地入市，有效增加农民资产性收入。