规划问道

顶层设计:落实新时代乡村振兴战略

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打造冢头镇发展壮大集体经济示范区

2020年1月15日上午,李渡口村召开村集体股份经济合作社分红大会暨冢头镇“三位一体综合合作”联合社启动仪式。李渡口村集体股份经济合作社在中民乡邻团队协助下,实现互助金余额59.6万(入股股金78.2万),土地入股1084亩(总耕地1425亩),房屋入股176间(总房屋1735间),劳务入股56户(总计347户)。2019年产生利润近8.4万元,拿出4.7万元用来分红,受益社员66人,其中老人46人,每人分红500元(60以上老人每人出资2000元);乡贤20人,每人分红1200元(股金2万元)。



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镇党委书记鲁延锋在分红大会上总结李渡口的经验,并要求组织全镇35个行政村两委班子成员加强学习,加快在冢头镇全面推广复制,快速实现镇联合社股金总量超过5000万,单个村集体综合合作社的可分红收益达到50万以上。中民乡邻已注入李渡口村股份经济合作社种子资金30万,并承诺在每个村庄综合合作社注入不低于20万、镇域合作联社注入不低于500万元的种子资金用于赋能集体经济,并孵化各类经营主体,导入“种好地(农业订单)、打好工(务工服务)、管好钱(资金增值)”等业态,实现沉睡资源活起来、分散资金聚起来、增收渠道多起来。


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2019年11月下旬冢头镇与中民乡邻投资控股有限公司签订战略合作协议,并甄选李渡口村作为试点,协助成立李渡口村发展壮大集体经济工作领导小组。依据党中央乡村振兴战略顶层设计,在“三位一体综合合作”理论思想村两委积极动员农户把土地、房屋、闲余资金等,通过村民组组长、党员代表与群众民主协商的方式,作价入股加入村集体股份经济合作社,社员是合作社的股东、生产者、消费者。镇党委政府在村级合作社的基础上,因地制宜、因势利导的甄选花园、柿园、三郎庙等村作为第二批集体经济发展试点,联合发起成立“三位一体综合合作”联合社,联合社统筹合作社横向、纵向、交叉联合,组织农户的土地、房屋、资金,建立深度组织化的资产平台,对接各类生产、生活、公共服务类经营主体,实施社会化服务。壮大集体经济,规范合作社运行机制,在资源资产增值的同时,使农民买低卖高,让社员分享二三产业利润。保障农民财产性收益,破解“土地分散不长钱、劳力闲散不来钱、资金零星不生钱、房屋空置不值钱、自然风光不卖钱、集体空壳没有钱”等长期存在和困扰农村经济发展的现实问题。

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在《中国共产党农村基层组织工作条例》指导下,冢头镇党委政府联合中民乡邻投资控股有限公司,以提高农民组织化程度、发展壮大村集体经济、保障农民财产性收入为目标,通过建设村级股份经济合作社及镇合作联社,推进“三变改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东)”,激活乡村内生动力、提升乡村治理水平,促进一二三产业融合发展,全面推动乡村振兴战略实施。逐步探索可持续、可复制、可推广的路径方法,发展壮大村集体经济,助推乡村产业升级,为党中央乡村振兴战略提供村镇样板。

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摄影:张彦杰;编辑:周利红

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原文始发于微信公众号(乡村文化人):顶层设计:落实新时代乡村振兴战略

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