2018年第1期
新 品 推 荐
“大咖来了”是城市交通微信公号推出的一档新栏目，针对城市交通及相关交叉领域的热点问题、发展动向、研究成果及技术前沿邀请嘉宾解析相关政策和规范、精讲优秀案例实践等。
《中国主要城市道路网密度监测报告(2018年度)》(以下简称《报告》)于5月初发布，在业界和学界引起了强烈反响。本期“大咖来了”邀请《报告》主编人之一伍速锋博士为大家深入解析《报告》的精彩内容。
话题：道路网密度监测
嘉宾
伍速锋 博士
中国城市规划设计研究院城市交通研究分院 智能交通与交通模型研究所所长
编制初衷
众所周知，国内流行“宽马路、稀路网”的道路建设方式一直广受诟病。2016年中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，指出向“窄马路、密路网”的方向转变。如何落实这一项工作？我们想把道路网密度这个指标作为“牛鼻子”，切实引导城市道路规划、建设发展方向的转变。
指标和方法
《报告》中涵盖36个城市的总体道路网密度指标、分行政区的指标，为了更具指导性，还做了1km栅格的道路网密度分布。将统计范围进行统一，即中心城区和建设用地重叠的区域。中心城区范围参考全国36个重点城市总体规划中明确提出的范围；建设用地根据地表覆被的遥感影像解译识别范围。
本次统计的道路为统计范围内所有能通行车辆的公路和城市道路，参考正在上报的国家标准《城市综合交通体系规划规范》，快速路辅路根据承担的交通特征计入主干路或次干路，单独进行统计，因此道路网密度计算值比地方统计值略高。
问题讨论
Q1 关于数据
监测数据是否是各一个城市同一个时期的数据，是否有数据的历年纵向比较？
A1
目前已经构建了动态监测道路网密度变化的GIS平台，数据可按季度和年进行更新，未来将继续监测。通过监测也发现，有些城市在提高道路网密度方面做了大量工作，例如郑州、重庆、南宁等城市道路网密度增长较快。国家几个重要的工程也在倡导“窄路密网”的理念，例如雄安新区起步区的道路网密度为10~15 km/km2，通州副中心的道路网密度在8 km/km2以上。
Q2 区域差异性
一个城市中道路网密度有区域性差异，新老城区道路网密度与规划建设、人口、经济等都有关系，目前来看，《报告》的数据统计偏多而研究分析偏少。如何看待这一问题？
A2
《报告》重点在于监测各个城市的道路网密度指标值，使主管部门、地方政府和公众能了解这一指标的真实情况。各个城市指标的好坏应该根据城市特征科学确定，中央文件中给出的也仅仅是指标值的下限。
城市道路网密度应坚持“因地制宜，新旧区分”原则。因平原、山地、丘陵等不同类型的城市路网形态和建设条件差别较大，建议城市道路网密度指标应依据不同城市类型差别化对待。城市老城区道路网密度指标落实的难度较大，建议将新建和城市更新地区的道路网密度落实情况作为重点。此外，各城市内部道路网密度应结合城市功能分区合理确定。在城市道路网密度总体指标的指引下，对居住功能区、商业区与就业集中的中心区、工业区和物流园区等不同功能分区采用差异化的指标标准。
未来筹划
1）拓展城市覆盖范围
远期计划涵盖长三角、珠三角、京津冀等重要城镇群，建立分区域的统计。
2）更新统计边界
利用最新的影像数据更新城市的统计边界。
3）增加统计指标
在现有道路网密度指标的基础上，考虑增加道路网的联通度等辅助指标。此外，通过网约车或者出租汽车等浮动车数据，增加道路网运行状态监测数据指标。
欢迎您在文末留言、提问。
“大咖来了”，我们下期见！
致谢
由衷感谢戴帅、姜洋、魏贺在问题搜集阶段提供的帮助！
摄制组成员
监制：张宇
导演：张斯阳
摄像：阎凤辉 王海英 乔伟
剧务：孟凡荣
主持：耿雪
剪辑：张斯阳 黄宸钰（实习）
字幕：孟凡荣
点击“阅读原文”获取“大咖来了”栏目更多精彩内容
201882期
编辑：耿雪，张斯阳
审校：张宇
排版：耿雪
长按二维码关注