导言：2014年我国城镇化率达到54.77%，在近些年的快速城镇化进程中，中国的新城新区建设成为工业化和城镇化发展的重要支撑，截止2014年10月，我国县及县以上的新城新区数量总工超过3000个，据不完全统计，超过一千平方公里的新城新区达到25个之多（冯奎、郑明媚，2015）。然而，近年来新城新区发展的问题和矛盾逐渐显现，关于新城新区的争议层出不穷。2014年媒体发布“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜”，直指大量不顾实际，盲目建设的有城无产或有城无人的新城新区。
图1 日本全国新城开发的数量和面积（1955-2010，每5年为期）
新城新区并非中国独有，与我国毗邻的日本，在其高速城镇化时期也规划建设了大量新城，其新城的开发已经走过了50余年历程，并创造了诸如多摩新城、港北新城等较为成功的案例。1970-1975年是日本新城建设最为迅速，也是经济和城镇化发展最为迅猛时期。
论文在梳理日本新城新区发展历程的基础上，对比分析了我国和日本在新城新区实践上的不同，包括数量与分布、规模与开发周期、开发主体与方式、功能与用地结构，以及土地开发与交通的配合，并探讨了引发这些不同的深层次原因。最后，总结了日本新城新区建设的重要启示，为我国在新常态下的新城新区发展提供参考依据。
作者简介：
连欣：毕业于北京大学城市与环境学院，师从俞孔坚；现就职于中国城市和小城镇改革发展中心规划院
周君：毕业于北京大学城市与环境学院、宾夕法尼亚大学，现就职于中国城市和小城镇改革发展中心规划院
赵蕃蕃：毕业于北京大学城市与环境学院、康奈尔大学；现就职于中国城市和小城镇改革发展中心智慧与低碳城市部
