低空经济密集发文！这波政策信号有多强？附原文汇编

2021年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，“低空经济”概念首次被写入国家规划。

中共中央 国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，明确“积极发展服务消费，加快培育低空等旅游业态，释放通用航空消费潜力”，为低空文旅、航空运动等场景提供政策依据。

工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，提出到2030年形成万亿级低空经济市场规模。技术攻关：突破电动垂直起降飞行器（eVTOL）、大型货运无人机等关键技术，推动400Mh/kg级航空锂电池量产。场景拓展：深化无人机物流配送、城市空中交通、应急救援等20个典型应用示范。

2023年，中国民用航空局发布《中华人民共和国空域管理条例（征求意见稿）》，标志我国空域放开有了实质性的突破。

条例旨在规范无人机飞行活动，统筹安全与发展，维护航空、公共及国家安全，共6章63条。通过简化适飞空域的流程来促进产业发展，也通过实名登记、空域管制等手段强化安全监管，为低空经济的合规飞行提供了法律依据。

市场监管总局、交通运输部等10部门联合发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，紧密围绕低空经济“飞得起、管得住、用得好”的核心需求，构建了一个覆盖全面、结构清晰、逻辑严谨、动态开放的标准体系。

国家发展改革委印发的《低空经济及其核心产业统计分类（试行）》，将低空经济分为低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业、低空配套业4个大类，共23个中类、65个小类，为行业统计与发展规划提供标准。

国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合印发《市场准入负面清单（2025年版）》，将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发（微型除外）”纳入清单，推动低空经济规范化发展。同时，在合肥、广州等地试点“海陆空全空间无人体系”，通过5G-A、数字李生等技术实现无人机、无人车、eVTOL协同运行。