2019中国城市规划年会新闻发布会召开！-规划问道

导读

10月15日，2019中国城市规划年会新闻发布会召开。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠，重庆市规划和自然资源局党组成员、副局长、新闻发言人韩列松先生出席新闻发布会，并答记者问。

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发布会现场

10月15日，2019中国城市规划年会新闻发布会召开。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠在发布会上介绍了年会概况、筹备情况及年会主要特点。

石楠，中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长

一、年会概况

2019中国城市规划年会新闻发布会召开！

2019中国城市规划年会将于10月19日至21日在重庆国际博览中心召开。作为我国规划行业影响力最大、学术水平最高、参与性最强的学术峰会和行业性盛会，中国城市规划年会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央关于国土空间规划和城市工作的一系列重要精神，按照高质量发展要求，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹“山水、人文、城市、乡村”一体，坚持产、城、景“三融合”，把好山好水好风光融入城市规划建设、历史文化元素融入城市街区，不断增添人民群众的幸福感、获得感、安全感。

中国城市规划年会是中国城市规划学会的品牌活动，是中国科协向全国科技界推荐的全国重要学术活动。年会按照习近平总书记在“科技三会”上重要讲话的精神，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。团结引领广大规划科技工作者积极进军科技创新，促进规划科技繁荣发展，使得学会真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为科技创新的重要力量。

二、年会筹备情况

2019中国城市规划年会新闻发布会召开！

在重庆市委、市政府的高度重视和大力争取下，2018年11月24日，重庆市人民政府岳顺副秘书长赴杭州接过中国城市规划学会的会旗，重庆获得2019年中国城市规划年会举办权。这是继2010年后重庆第二次承办这一盛会，恰逢新中国成立70周年，也给重庆一个展示城市规划建设成果的最好舞台。

本次年会由中国城市规划学会、重庆市人民政府共同主办，重庆市规划和自然资源局承办，以“活力城乡美好人居”为主题，系统总结70年来我国规划工作的成就，塑造具有活力的城市和乡村人居环境，既体现了人们对美好生活的向往，也寄予了城市与乡村各美其美、美美与共的目标愿景。

年会以高质量的内容著称。为举办好本届年会，学会在全球范围内进行了征文，今年年会共收到8462位作者撰写的4051篇学术论文，经过学会26个二级组织专家团队严格的匿名审查，将有227篇优秀论文在年会22个专题会场进行宣读演讲，还有312篇论文在以墙报的方式在年会期间集中展示，另外还有一批论文收录到年会论文集中。作为会议的重磅内容，第一天的全体大会我们将邀请十位演讲嘉宾做主旨报告，其中包括4位院士和中央部委、国家级研究机构的权威专家。会议期间安排了34个学术对话和特别对话，由国际国内最著名的规划设计机构、高校规划院系具体承办，集中展示了规划领域最新的研究成果。

年会筹备坚持节俭务实的办会要求，严格遵守中央八项规定精神，严肃会风会纪。同时，会议出行遵循绿色、低碳的公交出行方式，提供地铁卡供参会人员通勤使用。

三、年会主要特点

2019中国城市规划年会新闻发布会召开！

（一）聚焦新时代，凸显规划引领城市发展的作用。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展不平衡是最大的发展不平衡，良好生态环境是最普惠的民生福祉。

本次年会主题紧扣时代脉搏，符合国家战略，也与重庆近年来的改革发展实践高度契合。活力城乡，就是要突出乡村振兴、城市提升两个基本面，加快推动城乡融合发展，为经济高质量发展赋予满满的正能量。美好人居，就是要凸显以人民为中心、以生态为引领两大价值理念，着力营造宜居宜业宜游良好人居环境。通过进一步加强各级各类规划工作，推动城乡发展品质的提升，促进治理能力现代化水平的提升。

（二）聚焦专业性，凸显规划领域顶级盛会的特点。我们坚持开放的工作思路，通过在全球范围内征集会议报告人和学术议题的“开门办年会”活动，聚焦新时代赋予规划的最新内涵，保持规划领域前沿问题的敏锐触觉，强化规划在城乡发展中战略引领，年会汇聚的一大批国内外著名的专家学者，进行学术交流、思想碰撞，形成规划领域具有引领性的思路理念、模式路径和实践方案。

今年年会的大会报告突出聚焦当前城乡人居环境发展、国土空间规划领域的新挑战，涉及的话题包括空间治理与治理能力现代化、城市化健康发展、城市活力的营造与人口的空间分布、空间规划的理论和实践、城市设计与城市空间品质提升等内容。各个平行会议营造开放包容、兼收并蓄的学术氛围，总结经验、探讨热点难点，议题包括乡村振兴、城市更新、遗产保护、绿色韧性等重大政策话题，也包括城市交通、住区规划、总体规划、详细规划、智慧城市、健康城市、儿童友好城市等与国计民生密切相关的专业话题。年会搭台，专家唱戏，开出解决城乡发展不平衡的规划“药方”，探索新时代城乡高质量发展的新路径。

（三）聚焦新问题，服务地方发展，为重庆新一轮国土空间规划把脉问诊。习近平总书记亲临重庆视察并发表重要讲话指出，重庆“是西部大开发的重要战略支点，处在‘一带一路’和长江经济带的联结点上”“区位优势、生态优势、产业优势、体制优势十分突出”，希望重庆“加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活”“持续营造风清气正的政治生态”“在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”。

遵照习近平总书记的殷殷嘱托，重庆注重从全局谋划一域、以一域服务全局，在规划层面，正在将习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”作为重庆市新一轮国土空间规划的战略目标定位，加快编制完善新一轮重庆市国土空间总体规划，努力绘就可持续发展空间蓝图，引领重庆建设成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的山水城市典范。

本次年会专门针对“重庆2035发展战略与国土空间规划”、“国家新时代西部大开发战略与重庆内陆开放高地建设”、“长江经济带国土空间规划与重庆示范建设”、“面向2035的重庆山地人居环境建设”、“生态优先绿色发展背景下山水之城美丽之地建设”等多个议题进行探讨。重庆市还为参会专家们精心安排了6条专业调研路线，包括了山水之城美丽之地专题、山地乡村人居环境改善专题、巴渝文化遗产专题、立体城市与多维度交通专题等，让与会的各位专家、大师实地踏勘和感知重庆的好山好水、历史人文、规划建设，共同为重庆城乡规划建设建言献策。也为全国其他城市提供借鉴。

四、关于中国城市规划学会

2019中国城市规划年会新闻发布会召开！

中国城市规划学会是我国规划领域历史最悠久，影响力最大的学术组织，是中国科协的优秀科技社团，成立63年来，在推动城乡规划学科建设，促进规划事业发展、为各级政府提供决策支撑以及积极参与国际事务等领域发挥了重要作用。学会有26个二级组织，覆盖了规划领域的各个方方面面，包括区域规划、城市规划、村庄规划以及各种专项规划，学会的专家团队中包括22位院士和多位国家勘察设计大师、1000多位大学教授和高级规划师等专业技术人员。目前中国城市规划学会不仅是全球五大国家级规划组织之一，而且与联合国人居署、世界银行、国际规划师学会等国际组织拥有良好的合作关系，曾参与到联合国“人居三”大会的筹备和政策文件起草，近年来又在落实一带一路倡议方面发挥了极其重要的作用。

介绍完年会相关情况后，石楠秘书长和韩列松副局长答记者问。

重庆电视台记者

我们这个大会、盛会之前我知道在杭州各地开过，是在什么背景下选择了重庆？往年来看，我们这个盛会有哪些成效，可以跟我们举一两个例子吗？

石楠

这次年会为什么选择在重庆召开，有以下几个方面的原因：

一方面来讲，重庆现在是国家关注的重点。国家关注的重点就是我们学术研究关注的重点。前面我讲到了习近平总书记对重庆有一系列重要讲话，有很高的要求，而且重庆这几年的发展，在全国发挥了越来越重要的作用。从学术研究的角度来讲，肯定要跟国家发展战略紧密结合，面向一线，为经济社会发展服务，为我们地方政府决策服务。这是我们一直坚持的宗旨，也是我们选择重庆一个很重要的理由。

另一个很重要的理由，是重庆为我们规划领域的研究提供了一个非常好的范例或者说样本。重庆是一个直辖市，同时又是大城市带着大乡村，应该说既拥有最现代化、国际水准的中心区，同时也面临着十九大报告中讲到的“不平衡、不充分”的问题。所以，破解重庆的难题，可以为全国提供一个非常好的借鉴。专家的学术研究思路和重庆市委、市政府工作的想法应该说是高度的吻合、非常的贴切，所以，专家学者们也非常愿意来重庆。

第三个理由，无论是搞城市规划或者搞国土空间规划、乡村规划，规划学科和纯粹的基础学科、数理化不太一样，它是一个实践科学、应用科学，要多走、多看、多交流、多讨论。而重庆恰恰提供了一个可以多走多看的一个非常好的典型。重庆丰富的文化，这两年发展的成绩，都为我们提供了非常好的可以进行实地调研和交流的基础和条件。

这是关于年会为什么选择重庆。至于说年会的成果，可以从以下几个方面回答这个问题：

第一，我们本身是一个学术会议，所以要总结学术研究的成果，交流这一年全国在规划学术领域有哪些最新的研究成果，有哪些最新的理念。大会的报告也好，会议的论文也好，发布的一些新书以及一些新的研究报告、新的标准等等，都是对这一年规划学界、规划行业学术成就的一次大检阅。所以，每年大家很期望年会。

第二，我们每年会都会结合党和政府工作的重点，进行一系列专题讨论；会有一些学术对话，针对当前工作的一些重点进行研讨；还会有所谓的大咖访谈，专门邀请一些著名的专家来进行交流。年会以后，我们还会形成一系列政策建议，一般都会形成几十份的专题建议，报送给相关的政府主管部门，引起关心和关注，这是我们很重要的一个产出。

第三，通过每年的年会扩大专业影响力。专业影响力一方面是国内，一方面是国际。国内的影响力，这几年可以说已经做到了非常大。更重要是扩大国际影响力。我们通过年会的平台，希望能讲好我们的故事，讲好重庆故事，讲好中国故事。

韩列松，重庆市规划和自然资源局党组成员、副局长、新闻发言人

重庆日报记者

我们这次安排的实地调研活动，我们看到有6条路线，一个是想问您一下，我们的调研活动具体是怎么安排的？第二个就是请您给我们讲讲选择这6条路线的考量？谢谢！

韩列松

大家都知道重庆是著名的山城、江城，独特的资源建立了重庆多中心、组团式、网络化的城市空间结构，也赋予了重庆“城在山中、山在城里、城沿水边”的独特而鲜明的立体城市形态，具有极高的视野度，重庆近两年更成为八方来宾、天下游客争相打卡的网红景点。

本次年会来的都是规划以及相关领域的大家。刚才石楠副理事长、秘书长已经给大家介绍了我们来的一系列工程学院的院士以及规划领域的大家，都一一的介绍了，还有各个方面的，设计院、高校的专家学者。我们就是要借这个良机，邀请他们或者和他们一起从规划专业性、前瞻性的视角多走走、多看看、多交流，观察、体验、感知重庆的好山好水，与我们一起分享经验、探讨问题，发现精彩、共商未来，为把重庆这座山水之城、美丽之地建设得更好。

基于这样的考量，我们精心安排了6条调研线路。

1.山水之城美丽之地专题调研线路，（A线）嘉陵江沿线（于朝天门2号码头乘船途经江北嘴-大剧院-洪崖洞-鎏嘉码头-李子坝抗战遗址公园-龙泉洞-磁器口古镇-特钢厂-金海湾公园）、（B线）第三步道（南纪门-观音岩段）：山城巷-石库门-仁爱堂-栈道-第一水厂塔；

2.山地乡村人居环境改善专题调研线路，南川区大观镇中江村回龙湾美丽乡村；

3.巴渝文化遗产专题调研线路，（A线）东水门古城墙-湖广会馆、（B线）慈云寺-米市街-龙门浩历史文化街区-弹子石老街；（C线）重庆印刷二厂文创公园；

4.“两江四岸”地区功能优化专题调研线路，（A线）最美中山四路-嘉陵桥西村-怡园、（B线）四川美术学院黄桷坪校区-美术馆-坦克仓库艺术中心-交通茶馆-涂鸦街；

5.智慧社区专题调研线路，两江新区礼嘉智慧体验园；

6.立体城市与多维度交通专题调研线路，长江索道（南站）-长江索道（北站）-两路口皇冠大扶梯—李子坝轻轨站观景平台。

我相信这些景点、这些景观、这些风景线，我们所有在座的记者都应该耳熟能详，到时候也欢迎各位在陪同我们的专家们、学者们、大咖们一起走一走、看一看，把更好的一面、更精彩的地方展现给我们各地来宾。

城乡统筹发展网记者

围绕这次年会“活力城市”方面提两个问题。

第一是关于城市提质方面，因为重庆主城包括区县的提质方面发展不平衡，在这一次年会的过程中，有没有针对区县提质方面的议题，或者是重庆市规划局有没有区县提质的长远规划。

第二个问题是关于乡村振兴方面。乡村振兴，我们走了一些区县，区县就涉及一些问题，也就是说发展和保护的问题，怎样解决这个矛盾的问题。比如说在巫山又有国家级的自然保护区，也有省级的自然保护区，还有县级的自然保护区，自然保护区里面的建设，比如道路方面的建设，就涉及一些保护区的问题，就不能建设，就是涉及矛盾的问题。在这次年会上，有没有这类具体的问题，这种矛盾该如何解决？谢谢，请韩局回答。

韩列松

谢谢城乡统筹发展网的记者提的两个问题，一个是关于城市提升，一个是关于保护发展的问题。

城市提升而言，在全国层面，实际上在全国各地大中小城市都在为城市的亮丽、竞争力、吸引力来做各个方面的工作，重庆叫它城市提升，这也是新时代对城市的发展时期的一个提升必要的手段和方法。应该说这一次的会议安排，包括刚才介绍了有8000多份论文还有40多个专题会议，这些论文中、这些会议中，有不少是关于城市品质提升、城市功能提升、城市人居环境提升、城市旧城更新，城市更新这一系列关于城市提升的话题，到时候欢迎记者们实地采访、实地观摩甚至加入。

重庆在区县也是一样的，市长有一句话叫“同标提升”，也就是说主城区和永川区、大足、涪陵等这些区一样，他们都要提升，而且是同标提升。

第二个问题是发展与保护的问题。这是生态文明时代必须要思考的问题，我们已经走过了高速发展阶段，我们已经迎来了生态文明的新时代，我们要发展，更重要的是保护。重庆，总书记说生态文明建设任务艰巨、责任重大、事关长远发展，重庆要保护好长江母亲河，保护好三峡水库，所以我们更重要首先要做好保护，当然重庆也要发展。在这些题目里面，这一次规划年会里面是必不可少的话题，也是所有的专家们、学者们、规划大师们关注的、研究的、探讨的重点问题，也希望我们所有媒体记者们到现场去聆听，到现场去提问，同时也欢迎各位给我们规划自然局提出更好的建议。