头条 第24页

本文来源：《求是》2020/23

习近平

我国是世界四大文明古国之一，中华民族有着悠久的历史和灿烂的文化，为人类文明进步作出了巨大贡献。

纵观历史，中华文明具有独特文化基因和自身发展历程，植根于中华大地，同世界其他文明相互交流，与时代共进步，有着旺盛生命力。

我国浩如烟海的文献典籍记录了中国3000多年的历史，同时在甲骨文发明以前在中华大地还有1000多年的文明发展史、超过百万年的人类发展史并没有文字记载。考古学者将埋藏于地下的古代遗存发掘出土，将尘封的历史揭示出来，将对它们的解读和认识转化为新的历史知识。

考古工作是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作。认识历史离不开考古学。当今中国正经历广泛而深刻的社会变革，也正进行着坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践创新。我们的实践创新必须建立在历史发展规律之上，必须行进在历史正确方向之上。我多次强调，各级党委（党组）和领导干部应该尽可能多地学习和掌握一些我国历史知识。今天，我们以我国考古最新发现及其意义为题举行第二十三次集体学习，目的是更好认识源远流长、博大精深的中华文明，坚定文化自信。

2020年9月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。新华社记者 鞠鹏/摄

考古学是一门十分重要的学科。百万年的人类起源史和上万年的人类史前文明史，主要依靠考古成果来建构。即使是有文字记载以后的文明史，也需要通过考古工作来参考、印证、丰富、完善。历史文化遗产不仅生动述说着过去，也深刻影响着当下和未来；不仅属于我们，也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。我们要加强考古工作和历史研究，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。

我国很早就有了考古学研究。1921年，我国开始对仰韶文化遗迹进行考察，我国现代考古学由此诞生，即将走过百年历程。新中国成立后，我们党高度重视考古工作，建立健全考古工作体系，专业队伍不断壮大，工作规模不断扩大，重要发现层出不穷，学术研究和技术发展水平不断提高，国际学术话语权明显提升。即使是在六、七十年代，我国在秦始皇陵兵马俑、马王堆汉墓、河姆渡遗址等考古工作中也取得了重大成果。

改革开放以后，我国考古工作进入快速发展时期。党的十八大以来，党中央把历史文化遗产保护利用工作摆到更加突出的位置。我多次就历史文化遗产保护利用工作提出要求，到地方考察时也看了不少当地重要历史文化遗产。去年8月，我在敦煌研究院主持召开座谈会并就文物保护和研究工作发表了讲话。

2020年5月11日至12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山西考察。这是5月11日下午，习近平在大同市云冈石窟考察历史文化遗产保护情况。新华社记者 刘彬/摄

经过几代考古人接续奋斗，我国考古工作取得了重大成就，延伸了历史轴线，增强了历史信度，丰富了历史内涵，活化了历史场景。概括起来讲，主要有以下几个方面。

一是考古发现展示了中华文明起源和发展的历史脉络。我国考古发现的重大成就实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。最新考古成果表明，我国是东方人类的故乡，同非洲并列人类起源最早之地；北京猿人在50万年前就发明人工用火术，为全球最早之一；早在1万年前，我们的先人就种植粟、水稻，农业起源同西亚北非并列第一；我国在乐器、独木舟、水利设施、天文等方面的发明发现也是全球最早或最早者之一。考古成果还说明了中华民族和中华文明多元一体、家国一体的形成发展过程，揭示了中国社会赖以生存发展的价值观和中华民族日用而不觉的文化基因。这些重大成就为我们更好研究中华文明史、塑造全民族历史认知提供了一手材料，具有十分重要的政治、文化、社会、历史意义。

二是考古发现展示了中华文明的灿烂成就。我国考古发现的重大成就充分说明，我国在新石器时代、青铜器时代、铁器时代等各个时代的古代文明发展成就上都走在世界前列，我国先民在培育农作物、驯化野生动物、寻医问药、观天文察地理、制造工具、创立文字、发现和发明科技、建设村落、营造都市、建构和治理国家、创造和发展文化艺术等各个领域都取得了令人赞叹的成就。这些重大成就展示了中华民族开拓创新、与时俱进、自强不息的进取精神，是蕴涵着丰富知识、智慧、艺术的无尽宝藏，是坚定文化自信的重要源泉。

三是考古发现展示了中华文明对世界文明的重大贡献。中华文明是世界上唯一自古延续至今、从未中断的文明。长期以来，中华文明同世界其他文明互通有无、交流借鉴，向世界贡献了深刻的思想体系、丰富的科技文化艺术成果、独特的制度创造，深刻影响了世界文明进程。中国古代农业技术、“四大发明”以及漆器、丝绸、瓷器、生铁和制钢技术、郡县制、科举制等在世界文明史上具有鲜明的独创性。这些重大成就展示了我国在悠久历史进程中为人类文明进步作出的突出贡献，也展示了中华民族以和为贵的和平性格、海纳百川的包容特质、天下一家的大国气度。

长期以来，我国考古工作取得重大进展，考古发现取得丰硕成果。广大考古工作者风餐露宿、青灯黄卷，展现了深厚的爱国情怀、坚定的学术志向、顽强的工作作风。在这里，我代表党中央，向全国广大考古工作者致以诚挚的问候！

我多次强调，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”，“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信”。考古工作是一项重要文化事业，也是一项具有重大社会政治意义的工作。历史文化领域的斗争会长期存在，我们必须高度重视考古工作，用事实回击对中华民族历史的各种歪曲污蔑，为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。

第一，继续探索未知、揭示本源。我国古代历史还有许多未知领域，考古工作任重道远。比如，夏代史研究还存在大量空白，因缺乏足够的文字记载，通过考古发现来证实为信史就显得特别重要。又比如，“三皇五帝”等史前人物，是神话传说还是确有其人？也需要考古工作去揭开谜底。要实施好“中华文明起源与早期发展综合研究”、“考古中国”等重大项目，加强考古资源调查和政策需求调研工作，提高考古工作规划水平。要围绕一些重大历史问题作出总体安排，集中力量攻关，不断取得新突破。

2019年9月29日，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式在北京人民大会堂金色大厅隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向“文物保护杰出贡献者”国家荣誉称号获得者樊锦诗颁授奖章。新华社记者 王晔/摄

第二，做好考古成果的挖掘、整理、阐释工作。考古学界要会同经济、法律、政治、文化、社会、生态、科技、医学等领域研究人员，做好出土文物和遗址的研究阐释工作，把我国文明起源和发展以及对人类的重大贡献更加清晰、更加全面地呈现出来。要吸收最新史学研究成果，及时对我国古代历史部分内容进行完善，以完整准确讲述我国古代历史，更好发挥以史育人作用。

第三，搞好历史文化遗产保护工作。考古遗迹和历史文物是历史的见证，必须保护好、利用好。要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度，建设国家文物资源大数据库，加强相关领域文物资源普查、名录公布的统筹指导，强化技术支撑，引导社会参与。要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。要健全不可移动文物保护机制，把文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施。要制定“先考古、后出让”的制度设计和配套政策，对可能存在历史文化遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。要深刻汲取国内外重大文物灾害事故教训，督察落实主体责任，强化隐患整治，增强历史文化遗产防护能力。要加强执法督察，规范举报流程，严厉打击文物犯罪。

第四，加强考古能力建设和学科建设。要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，深入进行理论探索，包括探讨符合历史实际的人类文明特别是中华文明的认定标准，努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，增强中国考古学在国际考古学界的影响力、话语权。要运用科学技术提供的新手段新工具，提高考古工作发现和分析能力，提高历史文化遗产保护能力。要积极培养壮大考古队伍，让更多年轻人热爱、投身考古事业，让考古事业后继有人、人才辈出。

在历史长河中，中华民族形成了伟大民族精神和优秀传统文化，这是中华民族生生不息、长盛不衰的文化基因，也是实现中华民族伟大复兴的精神力量，要结合新的实际发扬光大。要通过深入学习历史，加强考古成果和历史研究成果的传播，教育引导广大干部群众特别是青少年认识中华文明起源和发展的历史脉络，认识中华文明取得的灿烂成就，认识中华文明对人类文明的重大贡献，不断增强民族凝聚力、民族自豪感。

要向全世界讲好中国历史故事。要运用我国考古成果和历史研究成果，通过对外宣传、交流研讨等方式，向国际社会展示博大精深的中华文明，讲清楚中华文明的灿烂成就和对人类文明的重大贡献，让世界了解中国历史、了解中华民族精神，从而不断加深对当今中国的认知和理解，营造良好国际舆论氛围。

各级党委和政府要牢固树立保护历史文化遗产责任重大的观念，关心爱护考古工作者，积极提供人力、物力、财力等方面的支持，为考古事业、文物保护、历史研究创造良好条件。

深秋的北京，老胡同的青砖灰瓦在阳光的掩映下更显韵味，干净整洁的街巷、古朴雅致的“共生院”，古老的胡同焕发着新生机。

北京城市副中心大运河两岸，一栋栋高端现代的楼宇拔地而起，大片绿地和流淌的大运河形成了蓝绿交织、水城共融的美丽画面。

无论是老胡同，还是大运河，她们既保留了北京作为历史文化名城的古都韵味，又绽放着北京作为国家首都和首善之区的现代风采。古与今、都与城，都在这里交汇融通，彰显着首都北京独特的魅力。

让我们一同走进习近平总书记曾去过的草厂四条胡同、雨儿胡同和大运河森林公园，见证这些地方在全面建成小康社会道路上的新变化、新风貌，记录胡同新生活、运河新图景，感受胡同老街坊和副中心老百姓的幸福感和获得感。

说到“老北京城”，最显著的一个特色就是胡同。胡同，是北京老城的根基和脉络，是北京历史与文化的载体，亦是联结这座千年古都过去与现在的桥梁。

前门，一幅古朴与现代交织、文化与时尚纵横的时代画卷，在青砖灰瓦的传统胡同中，呈现出现代小康生活的舒适与安宁。

草厂四条今貌

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

2019年2月1日，习近平总书记来到前门东区，沿草厂四条胡同步行察看街巷风貌，听取区域规划建设、老城保护、疏解腾退、人居环境改善等情况介绍。

习近平总书记强调，一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。文化底蕴毁掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。要把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，既要改善人居环境，又要保护历史文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体。老北京的一个显著特色就是胡同，要注意保留胡同特色，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。

草厂四条今貌

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

“草厂胡同过去居住条件比较差，胡同里尽是泥土路，雨天没法走，两旁还私搭乱建。最受不了的是上公厕，冬天太冷，夏天味儿重。”家住草厂四条胡同40号院的朱茂锦告诉记者，经过改造后，居住环境大为改善。“现在我家电器一应俱全，设施现代，隔壁就是独立卫浴。屋里暖烘烘的，电暖气还是储能式的，晚上用峰谷电，边蓄能边散热，白天断开电源还能继续供热，真真正正地感受到了‘老胡同新生活’。”

过去的胡同里几乎没有绿化，灰溜溜的不见生气。为此，草厂地区在整治过程中见缝插绿、立体播绿，为胡同增加了百余处绿化小景观，累计添绿2000平方米，并根据居民的喜好种植了石榴、丁香、玉兰等植物，原先在胡同里野蛮生长的葡萄藤，也被架起的藤架归置整齐。

胡同里的公厕根据周边老年人居多的特点，专门增加了应急警报灯。“如果老人在如厕时遇到了紧急情况，就可以按厕所内部的紧急按钮，位于厕所外部的红色指示灯就会随即亮起，我们也能及时对老人进行救助。”草厂四条胡同物业管理员介绍说。

此外，街道还利用四处疏解腾退的地下空间配置生活性服务业设施，实现“一刻钟便利生活服务圈”全覆盖。配建主食厨房、微风市集、杂货铺、理发店等便民设施，物业24小时的便民服务车随叫随到……胡同里的便民设施越来越齐全。

草厂四条今貌

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

如今的草厂胡同，别具特色的路灯杆、图案各异的铺路石、“伪装”成花盆的宠物便便箱……精致的细节随处可见。按照前门东区“文化整体保护”的原则和“老胡同、新生活”国际一流宜居社区的定位，2017年起，草厂地区胡同整体升级整治工作启动。几年下来，经过基础设施改造、见缝插绿美化胡同环境、厕所革命、配置生活性服务业态等改造提升后，胡同环境有了翻天覆地的变化，草厂四条胡同也在2019年获得“北京十大最美街巷”称号。

今年，前门地区包括草厂四条44号、32号、26号等在内的九处院落成为东城区美丽院落试点改造项目，治理采取“微整治”的方式，按照一院一策、分步推进的原则，打造一批风貌古朴、环境宜居的“美丽院落”。可以说，“美丽院落”就是“老城更新”从街巷向院内、从“面子”向“里子”的延伸，不仅让老胡同居民更快地过上现代生活，同时也让居民的生活品质得到提升。

玉河旁的雨儿胡同东起南锣鼓巷，西至东不压桥胡同。2014年2月25日，习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道，先后走进雨儿胡同29号、30号院，到王云凤、关世岳、吴爱霞、庄宝等4户居民家里察看，嘘寒问暖，关切询问他们工作怎么样、收入有多少、做饭烧什么、取暖怎么办、上厕所远不远？得知他们的居住、生活条件在党和政府关心下有所改善，特别是做饭用上了煤气、取暖用上了电暖气，并且有关部门已经将这片大杂院区纳入了改造规划，习近平很高兴。他表示，这一片胡同我很熟悉，今天来就是想看看老街坊，听听大家对老城区改造的想法。老城区改造要回应不同愿望和要求，工作量很大，有关部门要把工作做深做细，大家要多理解多支持，共同帮助政府把为群众办的实事办好。

雨儿胡同今貌

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

北京以帽儿、雨儿、蓑衣、福祥四条胡同为试点，启动了南锣鼓巷地区保护复兴，对胡同和院落进行疏解、修缮、整治。

在老城复兴的过程中，如何在保证宜居性的同时，焕发出生机与活力？答案就是北京打造的“共生院模式”。在历史文脉丰厚的核心区，这里需要的是一种如绣花般精细的织补方式。“共生院”为老城保护打开了一扇新世界的大门。根据这种模式，大杂院内的居民可以根据自己的意愿开展“申请式”腾退，腾出来的空间再进行重新设计，住进新人，引入新文化。

雨儿胡同“共生院”内的石榴树

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

“申请式退租”实施后，雨儿胡同里，有人走有人留。但不论是离开还是留下，居民们的生活环境都得到了改善。居民通过腾退外迁改善，住上了比之前更宽敞明亮的楼房，户均住房面积由不足25平方米变为户均110平方米，彻底改善了生活条件。留住居民通过申请式改善，实现居住条件改善,老胡同居民过上城市现代生活。

6年间，随着修缮整治的进行，雨儿胡同一天一个样。在总书记曾经视察的雨儿胡同30号院，存在多年的违建已拆除，地面辟出了绿地，宽敞的院落恢复了青砖灰瓦、红门、绿格窗的古朴样貌。如今焕然一新的雨儿胡同30号院，也有了新的名字——“雨儿人家”。

“30号院是一座公房院，共有南中北三排房。当时，这里总面积300平方米，共有14户居民，居民通过自愿选择‘去或留’，决定是否腾退。外迁出去的，住上了设施现代化的楼房，改善了居住环境。他们走后，院里把自建和违建拆除了，再利用这些腾退空间为留住居民改善居住条件，装配现代化厨卫浴设施。”交道口街道工委书记吕德成介绍。

习近平总书记视察过的雨儿胡同30号院如今已成为典型的“共生院”

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

街面上的变化是外人能看到的，院落里的冷暖只有当地居民才能体会。70岁的崇宝财就是雨儿胡同30号院留下的老住户。2018年，改造“触角”从院外“伸”向院内，以改善居民生活条件为试点，集中解决院落居民厨卫需求。现如今，崇宝财的家里，厨卫设施齐全，电磁灶让做饭安全、干净了许多，门窗也换了新的……生活更方便、更现代化，“过上了有里儿又有面儿的生活！”

在共生院里，老建筑将进行保护性修缮，依据人们的需求建设共享厨房，新建污水处理设施，配建卫生间。此外，图书馆、文创空间等文化产业也将来者不拒……可以说，共生院实现了新老建筑共生、新老居民共生和文化共生。

不仅如此，“共生院”概念还扩大到了“共生街区”层面，整院腾退后，不同功能、形态的院落之间也可以实现共生。共生院不但留住了老北京胡同四合院的格局、肌理，留住了原住民、老街坊，延续着老城的生活方式、社区网络和历史文脉，更保留了老北京人的乡愁。

“随手一拍都是大片儿！”11月初，正是北京最美的时节，在北京城市副中心的大运河两岸，枫叶红了，银杏黄了，运河碧波荡漾，与远处的运河商务区相映成趣，美不胜收。市民张先生利用周末时间带着妻子孩子来到大运河森林公园亲近自然。“这些年来通州最大的变化，就是推窗可见、出门可得的绿色。”张先生说。

大运河森林公园深秋的清晨美如画

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

区别于以往规划的“通过交通干道划分组团”，城市副中心是用“蓝绿”把居民工作和生活的“组团”交织起来——蓝为河，绿为林，以绿为底，以水为魂。站在大运河森林公园的月岛观景平台上鸟瞰，展现在眼前的是一幅蓝绿交织、水城共融的画卷。

深秋的大运河森林公园依然绿意盎然

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

2017年2月24日，习近平总书记来到大运河森林公园，他强调，北京城市副中心建设要高度重视绿化、美化，增强吸引力。通州有不少历史文化遗产，要古为今用，深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。

今年“十一”前，与大运河森林公园一路之隔的城市绿心森林公园开园（下简称城市绿心）。公园内的标志性景点——5.5公里长的星形环状路如同项链一般点缀其中，城市绿心一开园就成为了“网红”。骑行健身、露营野餐、赏景拍照……开园一个月，城市绿心吸引了近38万游客前来“打卡”。据了解，城市绿心总规划面积达11.2平方公里，是北京城市副中心“一带、一轴、两环、一心”绿色发展布局的重要组成部分。在北京城市副中心，大尺度郊野公园和森林湿地架起了布局均衡、连续贯通的多级绿色空间系统。

“这一片就是我们厂的烯烃生产区，我以前就在这上班。过去这里污染严重，没想到现在这么美！”老李曾是东方化工厂的老职工，“十一”期间他约着几名老工友重回了东方化工厂——如今这里已经成为城市绿心的一部分。厂房、标识、雕塑等都原样保留了下来，但生态发生了巨变。北投集团绿心项目负责人介绍：“在城市绿心建设过程中，我们采取‘生态修复+隔阻覆土+自然衰减+环境监测+风险管控’等复合策略，种植先锋植物促进污染物衰减，用生态的方式解决了生态的问题，使之成为一处老工业遗址回归自然的动植物乐园。”

同样发生改变的还有通州的河。这一点，市民刘勇利感受最深。退休后，老刘成了一名拍鸟“达人”：“原来拍鸟要往怀柔、密云跑，现在通州的臭水河都变清了，能拍到的鸟也越来越多了。”这两年，通州区完成了全区53条段、264千米黑臭水体的治理，到去年底，通州境内的温榆河、北运河等主要河流水质已达到了北京市水功能区划标准，河道水环境明显得到了改善。“现在，家门口的萧太后河彻底告别了脏乱差，河畔的马家湾湿地公园成了我拍鸟的首选之地，经常可以拍到白鹭。”老刘说。

地下污水处理厂

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

污水处理前后对比

（图片来源：人民网 尹星云 / 摄）

在距离城市副中心核心区2.2公里处的地下，有一座污水处理厂，这里“藏”着让河水变清的秘密。“污水进入处理厂后，预计经过17到20个小时的处理，最后变成清洁的再生水，主要用于环球影城、城市绿心、玉带河生态补水等。”碧水污水处理厂副总经理史乃彪说，“我们都说这是城市的第二水源。”据了解，该污水处理厂日均处理规模在16万吨左右，服务着通州区近70万人口。未来，在污水处理厂的头顶上还将建成一座600多亩的湿地公园，集休闲、娱乐、科普于一体，免费向市民开放。

通州城因河而兴，因漕而盛。水滋养着城市副中心的每一步发展，悠悠的大运河也将书写城市副中心的壮阔美景。今年6月，《通州区大运河文化带保护建设规划》出炉，明确到2022年基本建成城市副中心的“黄金水道”和“城市名片”，到2025年将再现通州北首盛景。在不久的将来，通州大运河将成为中国文化与世界文明交流的重要承载地。

随着《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》以及《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年－2035年）》的发布，北京城市规划和治理迈上新台阶，一张张古都文化“金名片”相继擦亮，一幅幅壮美有序、古今交融的城市画卷已徐徐展开。

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体验解锁京城新方式

习近平强调，光荣属于劳动者，幸福属于劳动者。社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。我国是人民当家作主的社会主义国家，党和国家始终坚持全心全意依靠工人阶级方针，始终高度重视工人阶级和广大劳动群众在党和国家事业发展中的重要地位，始终高度重视发挥劳动模范和先进工作者的重要作用。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，必须紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众。我国工人阶级和广大劳动群众要更加紧密地团结在党中央周围，勤于创造、勇于奋斗，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造新的时代辉煌、铸就新的历史伟业。

李克强主持大会，栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席，王沪宁宣读表彰决定。

上午10时，大会开始，全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

王沪宁宣读了《中共中央、国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》。决定指出，2015年以来，各行各业涌现出一大批爱岗敬业、锐意创新、勇于担当、无私奉献的先进模范人物，党中央、国务院决定，授予1689人全国劳动模范称号，授予804人全国先进工作者称号。

在欢快的乐曲声中，全国劳动模范和先进工作者代表依次登上主席台，习近平等为他们颁发荣誉证书。

中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司高级技师洪家光代表全国劳动模范和先进工作者宣读倡议书，向工人阶级和广大劳动群众发出倡议，争做听党话跟党走的排头兵、建新功立伟业的主力军、本领高能力强的奋斗者、讲团结促和谐的带头人。

在全场热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他指出，长期以来，在党的领导下，我国工人阶级和广大劳动群众与祖国同成长、与时代齐奋进，奏响了“咱们工人有力量”的主旋律，各条战线英雄辈出、群星灿烂。特别是进入新时代以来，我国工人阶级和广大劳动群众在实现中国梦伟大进程中拼搏奋斗、争创一流、勇攀高峰，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥了主力军作用，用智慧和汗水营造了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会风尚，谱写了“中国梦·劳动美”的新篇章。

习近平强调，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。劳动是一切幸福的源泉。新形势下，我国工人阶级和广大劳动群众要继续学先进赶先进，自觉践行社会主义核心价值观，用劳动模范和先进工作者的崇高精神和高尚品格鞭策自己，将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉行为。各级党委和政府要尊重劳模、关爱劳模，完善劳模政策，推动更多劳动模范和先进工作者竞相涌现。全社会要崇尚劳动、见贤思齐，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。要开展以劳动创造幸福为主题的宣传教育，把劳动教育纳入人才培养全过程，培养一代又一代热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。

习近平指出，要充分发挥工人阶级和广大劳动群众主力军作用。工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。我国工人阶级和广大劳动群众要坚定不移听党话、矢志不渝跟党走，当好主人翁，建功新时代。要立足党和国家各项事业发展全局，立足党中央对改革发展稳定各项工作的决策部署，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，积极参加群众性创新活动。要增强历史使命感和责任感，深刻认识国家好、民族好大家才会好，自觉维护大局、服务大局。要加强工人阶级的团结，加强工人阶级同其他劳动群众的团结，坚定战胜各种困难的信心和决心，始终做党执政的坚实依靠力量。

习近平强调，要努力建设高素质劳动大军。劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。我国工人阶级和广大劳动群众要树立终身学习的理念，养成善于学习、勤于思考的习惯，实现学以养德、学以增智、学以致用。要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平。要完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，培养更多高技能人才和大国工匠。要增强创新意识、培养创新思维，展示锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。要推进产业工人队伍建设改革，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。

习近平指出，要切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。要坚持以人民为中心的发展思想，维护好工人阶级和广大劳动群众合法权益，不断提升工人阶级和广大劳动群众的获得感、幸福感、安全感。要把稳就业工作摆在更加突出的位置，不断提高劳动者收入水平，构建多层次社会保障体系，改善劳动安全卫生条件，使广大劳动者共建共享改革发展成果，以更有效的举措不断推进共同富裕。要建立健全困难群众帮扶工作机制，把党和政府的关怀送到困难群众心坎上，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要健全党政主导的维权服务机制，健全劳动法律法规体系，为维护工人阶级和广大劳动群众合法权益提供法律和制度保障。

今年适逢中华全国总工会成立95周年，习近平向为党的工运事业和工会工作作出突出贡献的老一辈工会工作者，向全国各级工会组织和广大工会干部，向广大职工和工会积极分子表示诚挚的慰问。习近平指出，工会要总结95年来的成绩和经验，努力提高工会工作能力和水平。各级党委要从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度，认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，加强和改进对工会工作的领导，为工会履行职责、发挥作用不断创造有利条件。

李克强在主持大会时指出，习近平总书记的重要讲话，高度评价了工人阶级和广大劳动群众在中国特色社会主义伟大事业中的重要地位和作用，充分肯定了全国劳动模范和先进工作者的卓越贡献和崇高精神，热情赞扬了在抗击新冠肺炎疫情斗争中不畏艰险、顽强拼搏的全国各族人民，明确提出要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥工人阶级和广大劳动群众主力军作用，建设高素质劳动大军，切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。讲话具有很强的思想性、指导性、针对性。要认真学习领会，深入贯彻落实。要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

丁薛祥、张又侠、陈希、胡春华、黄坤明、尤权、张春贤、王东明、肖捷、张庆黎出席大会。

中央党政军群有关部门和北京市负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，2020年全国劳动模范和先进工作者等参加大会。

本文来源：学而时习微信公众号

城镇化是现代化的必由之路。

2013年12月12日至13日，中央城镇化工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。

会议要求，要以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。

我国城市发展已经进入新的发展时期。

2015年12月20日至21日，中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。

会议指出，做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。

城市化与区域协调发展紧密联系。

2019年第24期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》（全文→），这是总书记2019年8月26日在中央财经委员会第五次会议上讲话的一部分。

在这篇重要文章中，总书记指出：“我国区域发展形势是好的，同时出现了一些值得关注的新情况新问题。”

总的来看，“我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”。正是这样的“新情况新问题”，构成了我们谋划区域协调发展新思路新举措的基本依据。

2020年4月10日，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上发表重要讲话，后来发表于2020年第21期《求是》杂志（全文→）。

这篇重要讲话是总书记结合疫情防控对涉及国家中长期经济社会发展战略若干重大问题进行的思考，其中一项重要内容就是“完善城市化战略”。

在讲话中，总书记提到了这样一组数据：

“目前，我国常住人口城镇化率已经达到60.6%，今后一个时期还会上升。”

“十三五”时期，我国新型城镇化建设迈出坚实步伐：1亿非户籍人口在城市落户目标提前完成，城镇常住人口达8.48亿人。

在我们这样一个大国，城市化战略涉及亿万人口，下一步怎么走？

总书记以全面、辩证的思维作出部署和指导：

“关键是要把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标”。

“更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间”。

具体可以从三个方面理解：

“把生态和安全放在更加突出的位置”。

增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，符合客观规律，但城市发展不能只考虑规模经济效益，必须统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要。

要在习近平生态文明思想和总体国家安全观指导下制定城市发展规划，打造宜居城市、韧性城市、智能城市，建立高质量的城市生态系统和安全系统。

“根据实际合理控制人口密度”。

产业和人口向优势区域集中是客观经济规律，但城市单体规模不能无限扩张。

长期来看，全国城市都要根据实际合理控制人口密度，大城市人口平均密度要有控制标准。

要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、郊区化发展，逐步解决中心城区人口和功能过密问题。

“因地制宜推进城市空间布局形态多元化”。

对于东部等人口密集地区，要优化城市群内部空间结构，推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。

城市之间既要加强互联互通，也要有必要的生态和安全屏障。

对于中西部有条件的省区，要有意识地培育多个中心城市，避免“一市独大”的弊端。

对于县域发展，要选择一批条件好的县城重点发展，使之成为扩大内需的重要支撑点。

2020年10月14日，深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东省深圳市隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。这是当天上午，习近平等参观“从先行先试到先行示范——庆祝深圳经济特区建立40周年展览”。新华社记者 鞠鹏/摄

如何完善城市化战略？十九届五中全会对此进行了重点部署。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中第八部分“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”对此进行了详细阐释。

笔记君重点梳理了第八部分第31条“推进以人为核心的新型城镇化”：

这些重要部署事关长远，涉及城市治理、房地产改革、户籍改革、都市圈建设等，未来将切身影响每一个人。

值得反复学习。