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原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：习近平赴吉林考察调研

李克强主持召开国务院常务会议

部署加强新型城镇化建设 

补短板扩内需提升群众生活品质

确定支持多渠道灵活就业的措施 

促进增加居民就业和收入

国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，部署加强新型城镇化建设，补短板扩内需提升群众生活品质；确定支持多渠道灵活就业的措施，促进增加居民就业和收入。

会议指出，推进以人为核心的新型城镇化，是党中央、国务院的决策部署，是内需最大潜力所在和“两新一重”建设的重要内容，对做好“六稳”工作、落实“六保”任务、稳住经济基本盘具有重要意义。要按照政府工作报告提出的重点，加强城市短板领域建设，围绕农民进城就业安家需求提升县城公共设施和服务水平。

一要针对防疫和防汛防灾减灾中暴露出的问题，着力加强公共卫生体系和相关设施建设，提高城市预防和应对重大疫病的综合能力。科学规划和改造完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施，加强台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。

二要着眼满足群众改善生活品质需求，加快推进老旧小区改造，加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设，提高城市发展质量。

三要针对大量农民到县城居住发展的需求，加大以县城为载体的城镇化建设，完善县城交通、垃圾污水处理等公共设施，建设适应进城农民刚性需求的住房，提高县城承载能力。

四要引导促进多元化投入支持新型城镇化建设。完善公益性项目财政资金保障机制，地方政府专项债资金对有一定收益、确需建设的公共设施项目予以倾斜。发挥财政资金撬动作用，建立公用事业项目合理回报机制，吸引社会资本投入，积极引导开发性政策性和商业性金融机构加大中长期信贷支持。各地要加强项目储备和开发，逐步解决城市发展历史欠账。坚决防止搞脱离实际的形象工程。

五要发展劳动密集型产业，为进城农民就近打工就业提供机会。

会议指出，今年就业形势严峻，灵活就业规模大、空间大，是稳就业的重要途径。要压实地方特别是市和区县政府责任，通过深化“放管服”改革，取消对灵活就业的不合理限制，引导劳动者合理有序经营。

一是鼓励个体经营。落实好已出台的各项纾困政策。对高校毕业生、农民工、下岗失业人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业补贴、担保贷款、税收优惠等支持。

二是支持非全日制就业。对就业困难人员、离校2年未就业高校毕业生从事非全日制等工作的，按规定给予社保补贴。

三是对网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等新就业形态实行包容审慎监管，激励互联网平台创造更多灵活就业岗位。

四是加强就业公共服务。适应企业灵活用工需要，发展零工市场。维护灵活就业人员薪酬、职业安全等权益，严禁拖欠劳动者工资。研究制定平台就业劳动保障政策。

五是动态发布社会需要的新职业，开展有针对性培训，增强群众灵活就业能力。

会议还研究了其他事项。

来源：中国政府网.

新型城镇化建设

原文始发于微信公众号（规划中国）：李克强主持召开国务院常务会议 部署加强新型城镇化建设等

中共中央政治局常务委员会召开会议
研究部署防汛救灾工作
中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京7月17日电 中共中央政治局常务委员会7月17日召开会议，研究部署防汛救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

习近平指出，6月份以来，在党中央坚强领导下，各级党委和政府紧急行动、强化措施，国家防总、各有关部门和单位履职尽责、密切协作，人民解放军和武警部队关键时刻发挥突击队作用，广大干部群众团结奋战，防洪救灾体系发挥重要作用，防汛救灾工作有序有力推进，取得了积极成效。

习近平强调，防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位，采取更加有力措施，切实做好防汛救灾各项工作。

习近平指出，当前，全国防汛进入“七下八上”阶段，长江流域中上游地区降雨仍然偏多，黄河中上游、海河、松花江、淮河流域可能发生较重汛情，必须统筹抓好南北方江河安全度汛，加强组织领导和责任落实，坚持预防预备和应急处突相结合，加强统筹协调，强化协同配合，抓实抓细防汛救灾各项措施。各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，宁可备而不用，不可用时无备。

会议强调，党中央高度重视今年的防汛救灾工作，5月19日，习近平总书记在主持中央政治局常委会会议研究有关工作时，要求有关方面高度重视今年汛期长江中下游汛情，压实防汛工作责任，克服疫情影响，抢抓水利工程修复，加强物资储备，组织开展抢险培训和演习，全力保障人民生命财产安全。习近平总书记还多次作出重要指示批示，要求各地区和有关部门坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作；要求各级党委和政府压实责任，勇于担当，采取更加有力有效的措施，全力抢险救援，尽最大努力保障人民生命财产安全。

会议指出，各级党委和政府要全面落实防汛救灾主体责任，加强领导，守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。要发挥防灾减灾救灾体制改革优势，各有关方面要加强统筹协调，发挥各自专业优势，形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局。要把责任落到防汛救灾全过程、各层级，到岗到人，落实汛期工程巡查防守责任制。各级领导干部要深入一线、靠前指挥、现场督查，在防汛救灾第一线体现责任担当，组织广大干部群众众志成城、顽强奋斗。

会议强调，要精准预警严密防范，及时准确对雨情、水情等气象数据进行滚动预报，加强对次生灾害预报，特别要提高局部强降雨、台风、山洪、泥石流等预测预报水平，预警信息发布要到村到户到人。要强化重要堤防、重要设施防护，科学调度水利工程，加强巡堤查险，发现险情及时抢护，确保重要基础设施安全。要全力抢险救援救灾，对各类抢险救援力量，要统一调度、提前预置、快速出动、高效救援，努力将各类损失降到最低。要统筹做好疫情防控和抢险救灾工作，严格落实各项防控措施，避免疫情出现反弹。

会议指出，要精心谋划灾后恢复重建，及时下拨救灾资金，调运救灾物资，尽快恢复灾区生产生活秩序，及时抢修水电、交通、通信等基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要支持受灾的各类生产企业复工复产，统筹灾后恢复重建和脱贫攻坚工作，对贫困地区和受灾困难群众给予支持，防止因灾致贫返贫。

会议强调，要全面提高灾害防御能力，坚持以防为主、防抗救相结合，把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

会议指出，各级党委和政府要担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，基层党组织和广大党员、干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，主动担当、敢打头阵，紧紧依靠人民群众，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势，让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。

会议还研究了其他事项。

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原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：中共中央政治局常务委员会召开会议 研究部署防汛救灾工作 习近平主持

习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示

尽最大努力保障人民群众生命财产安全

　　新华社北京7月12日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示。

　　习近平指出，近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。

　　习近平强调，当前，已进入防汛的关键时期，各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。国家防总、应急管理部、水利部等部门要加强统筹协调，科学调配救援力量和救灾物资。驻地解放军和武警部队要积极参与抢险救灾工作。

　　习近平要求，各地区各有关部门要在抓好防汛救灾各项工作的同时，精心谋划灾后重建，尽快恢复生产生活秩序。要认真做好受灾困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫。

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原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：习近平对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示

原文始发于微信公众号（国地资讯）：资讯︱中央政治局常委会会议审议首都功能核心区控规

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原文始发于微信公众号（中国国土空间规划）：中央政治局常委会会议审议首都功能核心区控规

本文来源：识政（ID：PoliticalInside）

导读

7月4日上午，北京市委常委会召开扩大会议，传达学习贯彻习近平总书记主持中央政治局常委会会议审议《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》时的重要讲话精神。

本文字数：1733字

阅读时间：6分钟

 

7月4日上午，北京市委常委会召开扩大会议，传达学习贯彻习近平总书记主持中央政治局常委会会议审议《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》时的重要讲话精神。北京市委书记蔡奇主持会议。

会议指出，党的十八大以来，习近平总书记八次亲临北京视察、十二次对北京发表重要讲话，都是围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个重大时代课题，为我们指明了方向。7月2日，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议核心区控规并发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对首都发展、对北京工作的高度重视和极大关怀。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。

会议强调，要深刻领会核心区控规的特殊重要性，充分认识到核心区控规关系党和国家工作大局，关系北京城市发展和人民群众切身利益，进一步提高政治站位，努力建设政务环境优良、文化魅力彰显和人居环境一流的首都功能核心区。深刻领会核心区控规实施的示范引领作用，突出政治中心服务保障，突出民生改善工作，坚持首善标准抓好各项工作，不断开创核心区发展新局面。深刻领会规划的严肃性和权威性，坚决扛起守护好规划的责任，严格按规划办事，确保一张蓝图干到底。要进一步增强做好首都工作的责任感使命感，增强实施核心区控规的行动自觉，更加奋发有为地推动首都新发展。

会议强调，要牢牢把握重点任务，高水平实施核心区控规。首都最重要的是政务功能。核心区工作的全部要义，就是全力营造安全优良的政务环境。要突出政治中心的服务保障，结合市级机关搬迁腾退办公用房的承接利用和非首都功能疏解，推动中央党政机关办公布局优化，健全“四个服务”的各项制度机制，服务保障国家重大外事活动。要坚定有序疏解非首都功能，深化拓展疏解整治促提升专项行动，严格实施“双控四降”，让核心区逐步“静”下来。疏解腾退资源要优先保障中央政务功能，完善城市服务功能。

会议强调，要加强老城整体保护。严格落实“老城不能再拆了”的要求，坚持“保”字当头。以中轴线申遗保护为抓手，带动重点文物、历史建筑腾退，强化文物保护和周边环境整治。保护老城整体格局，保护好中轴线、长安街和胡同、四合院，逐步扩大历史文化街区保护范围。加强历史文化资源展示利用，推进非遗传承和老字号复兴，讲述老北京故事。做好在京单位文物腾退保护，做到不求所有，但求向社会开放。以高水平城市设计强化老城历史格局与传统风貌。要提升人居环境和城市品质，加强生态修复和城市修补，持续推动街区保护更新和背街小巷环境精细化整治提升，带头实施好生活垃圾管理条例和物业管理条例，落实责任规划师制度，完善群众参与治理的机制，建设和谐宜居的美丽家园。

会议强调，要抓好改善民生工作。围绕“七有”“五性”，深化党建引领“吹哨报到”改革，完善“接诉即办”工作机制，推动主动治理、未诉先办，办好群众家门口的事。有序推进平房区申请式改善，完善“共生院”模式，让老胡同的居民过上现代生活。分类推进老旧小区综合整治，引入社会资本参与。妥善解决央产老旧小区、失管小区等问题。提高绿色交通出行比例，多措并举解决停车问题。加强市政基础设施建设。

会议强调，要加强公共卫生体系建设。坚持预防为主、防治结合，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提升监测预警处置能力。做优做强区级疾病预防控制中心，加强社区卫生服务中心建设，筑牢基层公共卫生“网底”。强化街道公共卫生职责，深入开展爱国卫生运动，助力健康北京建设。建设韧性城市，注重留白增绿，建设应急救灾物资储备库，完善大型公共设施平疫转换预案。要切实维护首都安全，坚持底线思维，全力做好重大活动和重点地区安全保障工作，筑起坚固的国家安全屏障。

会议强调，要坚决维护核心区控规的严肃性和权威性。首都规划权属党中央，重大事项要及时向党中央请示报告。充分发挥首规委把好关、管重点、强监督的职能作用，进一步健全议事、协调、督导常态化机制，做实做强首规办。领导干部和职能部门同志要敢于坚持原则，不做违规的事。加强对规划执行的监督检查，监督执纪问责要跟上。全市各区要支持配合，共同把核心区规划建设好。

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原文始发于微信公众号（中国城市规划）：大国首都 | 中央政治局常委会会议审议首都功能核心区控规

本文来源：新华网

导读

7月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京出席农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议并讲话，他强调，要坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。

本文字数：868字

阅读时间：3分钟

↑7月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京出席农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议并讲话。新华社记者 丁林 摄

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正3日在北京出席农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，对农村乱占耕地建房问题整治工作作出安排。

韩正强调，耕地保护是涉及国家安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上，首先要确保粮食生产能力这个根基。要以习近平总书记重要指示精神为根本遵循，深刻认识耕地保护的极端重要性，切实把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，坚持问题导向，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，积极稳妥有力有序有效推进整治工作。

韩正表示，整治农村乱占耕地建房问题：

要讲求方式方法，把握好工作重点和节奏。

要立行立改，对增量问题采取“零容忍”的态度，及时发现、及时整治、及时处理。

要抓紧摸清情况、查清底数，科学制定方案，从实际出发，分步整治、分类处置存量问题。

要突出工作重点，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，务求取得好的成效。

要依法依规整治，使各项工作于法有据，确保不留后遗症。

要完善政策措施，切实保障农民合理的建房需求，保护农民切身利益。

要强化组织保障，落实地方党委政府特别是基层党委政府的主体责任，加强监督执纪问责，确保各项工作落到实处。

中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。中央有关部门和单位负责同志在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志及相关部门单位负责同志等在分会场参加会议。自然资源部、农业农村部、最高人民法院负责同志作了发言。

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原文始发于微信公众号（i自然全媒体）：习近平总书记给国测一大队回信后的这五年

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议强调

依靠改革应对变局开拓新局 扭住关键鼓励探索突出实效

李克强王沪宁出席

　　新华社北京6月30日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调，胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变，紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。

　　会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于深化国有文艺院团改革的实施意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来医药卫生体制改革进展情况汇报。

　　会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

　　会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

　　会议指出，深化农村宅基地制度改革，要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法，坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线，实现好、维护好、发展好农民权益。

　　会议强调，推动媒体融合向纵深发展，要深化体制机制改革，加大全媒体人才培养力度，打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体，加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

　　会议指出，教育评价事关教育发展方向，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。

　　会议强调，国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量，要以社会主义核心价值观为引领，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，突出问题导向，坚持分类指导，以演出为中心环节，激发国有文艺院团生机活力，创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作，满足人民向往美好生活的精神文化需求。

　　会议指出，党的十八届三中全会以来，我们着力增强卫生健康治理体系整体效能，优化医药卫生资源配置，提升医疗卫生服务水平，推动建立起世界上规模最大的基本医疗保障网络，患者就医负担逐步减轻，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情，我们的医药卫生体系经受住了考验，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。要坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，强化大卫生大健康理念，把预防为主摆在更加突出位置。要梳理各地深化医改情况，总结好的经验做法，加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务，完善相关配套支撑政策，打好改革组合拳。要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用，重塑医药卫生管理和服务模式，优化资源配置、提升服务效率。对近期一些地方在疫情防控中出现的突出问题，要抓紧从体制机制上想办法、补漏洞，坚决防止疫情反弹。

　　会议强调，要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来，把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来，有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作，更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次体制机制问题。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，对待新事物新做法，要加强鼓励和引导，让新生事物健康成长，让发展新动能加速壮大。

　　中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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