打造大运河文化创意示范区！《大城北地区国土空间规划（2023—2035年）》获批

城市北部，迎来“新”规划；大运河国家公园建设，迎来新抓手。

日前，记者从市规划和自然资源局获悉，《大城北地区国土空间规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）已获市政府批复。《规划》范围总面积308平方公里，涉及拱墅、上城、余杭、临平四个区。根据《规划》，未来，大城北区域将以“大运河文化创意示范区”为核心目标，以大运河为发展的核心带动，构建“一带一心六片”的总体空间格局。

“一带一心六片”总体空间格局

“此次《规划》，之所以将大城北区域由原来的一百多公里向北扩容至308平方公里，一方面是为了全面落实国家文化公园建设的要求，以京杭运河为轴带，把城市北部长达27公里运河两岸及辐射重点区域全部纳入规划范围，建设大运河国家文化公园的‘最美段、经典园’。”市规划和自然资源局相关负责人指出， 另一方面，《规划》也为城市北部有机更新明晰了面向2035年的空间战略目标，并为新一轮大城北地区三年行动计划指明了建设方向。

大城北地区公园布局

具体来看，“一带”为大运河文化带，南起德胜路、北至塘栖古镇，全长27公里，在严格落实大运河各项保护要求和国家文化公园建设要求的基础上，结合大运河各区域文化和生态特征，分类施策，规划建设“三园四段”；“一心”为大运河文化创意核心区，即石祥路与绕城高速公路之间的大运河两岸区域，总面积21.3平方公里，将打造为城市北部集聚建设、辐射带动的战略节点。

“六片”则为六大产业片区。《规划》依托大城北地区产业发展现状，结合新质生产力发展方向，按照全市五大产业生态圈布局的总体要求，在“一带一心”周边布局拱宸桥文旅融合片、北软数字传媒片、电竞数字产业片、石塘数实融合片、塘栖古镇复兴片、余开智能制造片六大产业片区。

除进一步识别大城北区域产业特点，引导加快构建特色现代化产业体系，《规划》还就绿色交通、青年友好、生态水系等内容开展了专题研究。

交通方面，根据《规划》，未来大城北区域将提升秋石北路为快速路，提升临丁路、同协路、塘康路－康园路为准快速路，并在康园路－康良路节点预留“T型互通”转换条件，打通康良路至同协路联系通道。构建“八纵六横”的高速路、快速路框架和“十纵十横”的干路框架，提高区域之间的互联互通。《规划》还进一步明确了过往规划中涉及的朱家坝路、平安桥路等5处“跨运河”车行通道和慢行桥的大致位置，这些跨运河通道建成后，将大大加强运河两岸人行互动，促进文创和旅游产业的发展。

“八纵六横”高速、快速路框架

“作为全市青年的集聚地，大城北14-35岁的青年常住人口近65万人、本科及以上人口超过25万人，均超过了城西科创大走廊。”市规划编制中心相关负责人指出，为此《规划》聚焦“青年友好”，新增10公顷以上大型公园9个、公园绿地面积6平方公里，以及12处高品质的教育、医疗、文化和体育设施，并结合推进青年社区和产业邻里中心建设，安排了低成本的小户型公寓约2万套，引导打造让青年安居乐业的青年友好型城市示范区。

水上游线规划图

生态水系方面，《规划》聚焦做活“水”的文章，规划远期打通大运河与西湖、良渚的水上游线，增强三世遗文化和旅游资源联动。“未来，尤其是新纳入大城北范围的北部区域，可考虑以水为脉构建旅游线路，充分发挥东苕溪、圩田港渠、湖泊湿地的生态景观价值，以水乡湿地群落为依托，链接大城北地区内部的名山、名镇、名湿地等旅游资源，形成水岸互动新格局，打造国际湿地水城标杆。”市规划院相关负责人指出。