规划问道

我院成立“土地经济评估中心”,打造土地价值研究高端智库

当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济结构进入深度调整期,房地产供需两端的收缩压力导致土地财政收入下滑,为寻求土地财政平稳过渡,助力土地资源盘活,住建部倡导加快构建土地财政发展新模式,形成“人、房、地、钱”四位一体的联动新机制(建房函〔2024〕20号),聚焦土地的合理配置与高效利用,支持超大特大城市城中村改造与低效用地再开发等契合当下发展需求的业务,旨在解决民生问题、拉动内需、促进社会经济高质量发展。

在此背景下,我院成立土地经济评估中心”,以土地经济大数据为抓手,致力于构建土地市场全要素全生命周期管理新模式,建设成为土地经济研究高端智库


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近五年地方国有土地使用权收入(亿元)

图源:自绘

数据来源:CRIC数据库、中指数据库、国家统计局


我院成立“土地经济评估中心”,打造土地价值研究高端智库

 “人、房、地、钱”四位一体的联动新机制

图源:自绘



三大服务板块


土地经济价值研究


基于城中村改造项目周期长,“做储分离”评估土地未来价值等痛点和需求,利用土地经济大数据,从宏观和微观角度全面审视土地现状及未来价值,包括市域、区域、地块等不同空间尺度,以及年度、季度、月度等不同时间维度对土地价值进行全生命周期研究,为城中村改造项目实施落地提供重要的经济可行性决策依据。

2023年,院土地经济评估中心充分把握政策窗口和业务机会,在广州火车站站城产居一体化片区、瑶台片区、番禺莲花湾展贸城、罗冲围松溪片区白云站西片区等广州热点做地片区实施了5个项目的地价与预评估,以全面、细致、科学合理且具有前瞻性的研究方法,为新政下的城中村改造项目实施落地提供了至关重要的经济可行性决策依据。


土地开发策划


基于低效用地再开发试点需求,土地经济评估中心对再开发目标市场进行深度挖掘,分析市场供求现状、预判未来市场趋势、识别用户客群特征、筛选适宜开发类型、适配潜在开发企业,针对性制定低效用地开发盘活策略。


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从化旺城南、云星村“批而未供”低效用地再开发策略研究

图源:自绘


投融资咨询


针对政府与企业项目建设筹资困境,土地经济评估中心梳理筹资渠道与支持领域,选择高效适用资金源,明确各领域筹集资金路径,充分把握政策性资金,助力解决各类存量资源盘活难题,致力于提供项目落地实施的全要素策划咨询。
土地经济评估中心在协助客户获取政策资金支持、项目策划申报以及资金运作管理等方面,具备丰富的经验和专业能力,投融资咨询类项目广泛覆盖产业园、水环境、社区改造、土地整治、特许经营以及生态文旅等多个关键领域。 

在项目批复方面,成功支撑某产业园配套基础设施建设项目顺利获批,其政策资金占比高达80%;某区域水环境整治工程同样凭借专项债策划,以74%的政策资金占比通过批复;某片老旧社区改造项目以超过60%占比的政策资金通过批复;某地土地整治及绿美乡村项目以95% 的政策资金占比成功获批。

在项目申报方面,支撑某地特许经营项目已完成申报,政策行银行贷款占比达 80%;某地森林公园生态文旅提升 EOD 项目也已申报,且政策资金占比为 80%。


两大核心产品


一套城市土地价值研究数字化平台


土地经济评估中心研发的“土地价值研究数字化平台”是基于我院城市地理信息数数据库、国土空间规划数据库、房地产市场交易数据库三大数据库共同构成的平台底座,叠加人口及经济发展两大动态指标,将所有数据指标进行联动量化分析,构建相较于依赖市场短期变化进行土地评估更为合理、科学的土地价值研究数字模型。


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房地产市场交易数据库

图源:自绘


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空间地理信息数据库

图源:自绘


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国土空间规划数据库

图源:《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》


一套动态土地开发经济测算系统


集成不同学科背景人才优势,土地经济评估中心开展土地开发动态测算系统的研发。

该系统集城市的房地产政策要求、地块基本信息(含规划)、设计方案、出让合同商务条款、基于项目产品定位的成本控制标准、成本支付节奏、项目的计划运营工期安排表、项目的销售/运营策略及计划、项目开发过程中的各类税费、项目采用的融资模型等关键要素于一体,可根据城市土地价值研究数字化平台的研究结果作为测算系统的地价输入指标,进行动态迭代测算,可得到产业链下游视角下的核心经济指标,并可进行地价和售价的二维敏感性分析,根据敏感性分析结果反向优化规划指标及出让方案。

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动态土地开发经济测算系统

图源:自绘



供稿|规划建设咨询服务部

技术审核|总工程师办公室

文图编辑|办公室



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原文始发于微信公众号(广州市规划院):我院成立“土地经济评估中心”,打造土地价值研究高端智库

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