无人机上天+全民盯田！光明区田长制守护耕地新实践

你知道吗？

深圳光明区的耕地

正在被一群“超级管家”

24小时守护

他们用无人机巡逻

二维码扫码监督

甚至社区优化调整网格划分……

这场科技感拉满的

“耕地保卫战”

到底有多酷？

点进来一探究竟！

在光明区的土地上，一场关乎耕地保护的创新实践正在如火如荼地展开。它就是田长制，而深圳市城市规划设计研究院股份有限公司（简称“深规院”）有幸参与其中，为这项工作注入了新的活力和智慧。今天，就让我们一起走进光明区田长制的世界，看看它是如何在多专业、多领域的融合下，焕发出不一样的光彩。

说到田长制，可能很多人会感到陌生。其实，它就像是耕地的“守护者”，通过明确责任、划分网格等方式，确保我们的耕地得到更好的保护和利用。而光明区作为深圳市的“田长制”先行区，肩负着探索和实践的重要使命。在广东省自然资源厅的部署下，光明区积极推进田长制工作，并获得了全省的通报表扬和奖补资金支持。深规院受委托开展本项目，希望通过多专业多领域的融合，为土地利用管理提供“光明经验”。

这个项目可不是简单的“单兵作战”，而是需要规划、设计、采购、施工、运行服务、管理等多个环节的紧密配合。我们采用“规划+”的模式，由规划团队牵头，把各个专业领域的力量整合起来，就像是一支精锐的“联合部队”，朝着同一个目标进发。

在项目推进过程中，我们制定了详细的工作进度控制表，把任务分解成一个个小目标，让每个小组都能明确自己的职责，按时完成任务。我们还提出了“高质量、高标准、高品质”的“三高”要求，就是要用精益求精的态度，把每一个细节都做到最好，确保项目的完美交付。

① 社区优化调整是基础

光明区的社区现状存在一些问题，比如规模过大、边界不合理等，这给管理带来了不小的挑战。为了给田长制网格划定提供有力支撑，我们开展了社区设置规划研究。通过多方案比选和上下联动，最终提出了一个科学合理、利于实施的社区优化调整方案。这个方案不仅解决了现有问题，还为田长制的实施奠定了坚实基础。

② 按照划定规程，衔接社区边界，划定田长制网格单元

根据《广东省田长制网格划定操作指南》的要求，光明区结合新调整优化的社区边界，从集中连片、利于管理等角度出发，完成了全区37个社区（含4个无耕地社区）、92个网格（含9个无耕地网格）的田长制网格划分。这就好像是给耕地保护工作画了一张清晰的“作战地图”，让各级田长能够明确自己的责任区域。

③ 网格公示内容和图纸优化

为了让公众更好地了解田长制，我们按照相关要求，设计了33个社区公示牌和32个网格公示牌。这些公示牌内容丰富，包括责任区域、保护任务、田长信息等，还特别加入了公众耕地保护服务小程序二维码和网格信息二维码，方便大家随时获取信息、参与监督。

① 公示牌选址

公示牌的选址可不能马虎，它要既能方便公众查看，又能融入周边环境。我们根据《广东省田长制公示牌设置要点》的要求，结合实地踏勘和社区工作人员的意见，确定了公示牌的安装点位。安装方式也根据地块特征进行了分类，确保公示牌稳固耐用。

② 设备采购

为了给田长们提供更高效的巡田工具，我们经过多方询价，购置了3台单北斗定位系统无人机和2部单北斗定位系统移动掌图平板。这些科技buff加成设备就像是田长们的“千里眼”和“顺风耳”，能够帮助他们更好地开展日常巡田工作，巡查效率翻倍！

③ 制作安装

在公示牌的制作和安装过程中，我们严格按照相关要求，采用统一设计、边制作边安装的原则。社区级公示牌和网格级公示牌的规格、材质都有明确的标准，确保公示牌的质量和美观度。安装方式也根据实际情况进行了优化，既保证了公示牌的稳固性，又方便了后期的维护。

① 业务培训

为了让各级田长更好地履行职责，我们组织了一场主题为“守护绿美光明，共筑田长责任”的培训活动。邀请了专业领域的专家为田长们授课，内容涵盖了田长制的各个方面，还进行了巡田设备的现场演练培训。通过这次培训，田长们不仅提升了业务能力，还学会了如何运用先进的技术手段开展工作。

② 公众宣传

耕地保护不仅仅是田长们的责任，也需要广大市民的参与。我们在光明虹桥公园举办了“守护绿美光明，共筑田长责任”宣传活动，通过主题宣讲、互动问答等形式，向市民们宣传田长制的内涵和意义。活动现场还发布了光明区“田长制”宣传视频，吸引了众多市民朋友的热情参与，让大家在轻松愉快的氛围中了解了田长制。

③ 运维监管

公示牌安装后，我们通过田长巡田移动端和公示牌信息采集模块，将每一个公示牌的安装信息录入系统。同时，按照光明区田长制组织体系架构体系动态更新各级田长信息，持续做好动态跟踪运维服务。这就好像是给田长制工作装上了一个“智能大脑”，能够实时掌握工作动态，及时发现问题并加以解决。

本项目由深规院全权负责，与业主方直接对接，并代表业主方与街道、社区、相关职能部门、其他技术服务单位进行沟通。我们充分发挥规划院的专业优势，负责社区优化调整规划咨询、土地利用规划咨询以及各种设计和宣传文稿的撰写。同时，我们还与传播文化公司、广告制作公司、设备采购公司等紧密合作，各司其职，高效执行，确保了项目的完美交付。

这个项目可不是单一学科的“独角戏”，而是城市规划、城市设计、土地管理、社会治理等多个学科的“大合唱”。城市规划作为基础与核心，为项目提供了科学的框架和方向；城市设计则让宣传物料更加精美、有趣，吸引市民的关注；土地管理精准把控专业知识，为项目实施提供了坚实的支撑；社会治理则关注社区服务的质量和效率，为项目出谋划策。深规院技术专业涵盖多种学科，具有雄厚的人才储备和研究设计能力。这种多学科知识的综合应用，让田长制工作更加科学、精准、高效。

我们深知，规划工作不仅仅是纸上谈兵，更要落地生根。因此，我们为业主方提供了陪伴式的跟踪服务，从项目的规划、设计到实施，全程参与，确保每一个环节都能达到预期效果。我们与业主方一对一联结，形成固定的工作关系，不仅对接规范、技术性内容，更注重与业主方的良性互动，让规划的专业能力真正融入到项目中，为项目的成功实施保驾护航。

经过我们的努力，田长制在光明区取得了显著的成效。宣传活动反响热烈，吸引了众多市民群众的热情参与，并得到了多家媒体的报道宣传。这不仅提高了田长制的知名度，也增强了公众对耕地保护的意识。同时，田长制的实施也进一步完善了光明区的耕地保护管理体系，为该区耕地治理体系和治理能力现代化建设提供了有力支撑。

在后国土空间规划时代和人工智能发展趋势下，规划行业面临着新的机遇和挑战。我们深知，规划院和规划师需要与时俱进，从传统规划设计单一业务环节转变为提供综合解决方案的“多面手”。我们将继续坚持“转观念、谋发展”，形成多领域、多学科、多专业融合的综合优势，全方位构建适应新形势的国土空间规划新型技术服务体系。光明区田长制只是我们探索的一个起点，未来，我们将从耕地资源延展至各类土地资源的利用管理，乃至山水林田湖海等全要素自然资源的综合治理，不断丰富土地利用管理和国土空间治理的内涵和实践，为推进中国式现代化贡献更多的智慧和力量。

光明区田长制项目是深规院的一次重要探索和实践，它不仅体现了我们的专业能力，更展现了我们对土地利用管理的责任和担当。我们相信，在各方的共同努力下，光明区的耕地保护工作一定会越来越好，为子孙后代留下一片肥沃的土地。

供稿：政府规划编制研究中心

作者：林鉴明，庄穆煌，刘涛，沈雪涵

编辑：何瑜

校审：李晨