【自由论坛】王世福| 城市修补：思辨和设问，以恩宁路十年（2006-2016）为例

演讲嘉宾：王世福（华南理工大学建筑学院城市规划系系主任，教授）

（本文为现场演讲摘录，未经演讲者本人审阅）

2015年中央城市工作会议提出“要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性”。王世福教授首先针对“城市修补”这个新概念、新运动提出了一系列的设问：城市修补可能成为一种单独类型的规划工任务吗？城市修补可能作为一种普适意义的规划策略吗？城市修补是所有偶发性城市更新和整治项目的通代名词吗？它与规划体系的“对接”可能引发系统变革吗？

他认为，城市修补和生态修复，对广义上城市物质环境品质纠偏纠错的导向是明显的。进一步细究，不同地区的修补是否有区别？比如对待旧城和新城，并不是所有的“旧”都有修补的价值，也不是所有的“新”都没有修补的必要。“修补”的标准是什么？是主动的修补还是被动的城市修补？等等，都需要我们思考。

接着，王教授回顾了具有启发意义的西方现代理论和实践。包括现代主义对城市更新的冲击、1960年代西方对大规模城市更新的反思与批判，1970年代罗马的城市结构修复、以巴黎玛黑区为代表的城市社区保护和价值重现规划。在此基础上，王教授进一步提出应该思考，城市修补是否蕴涵了新常态中的一种都市主义？

最后，王教授借由亲身参与的广州市恩宁路2006-2016十年间经历的改造规划变迁——从最初忽视历史街区肌理脉络而仅考虑土地收益的原地回迁式改造规划、到重新编制风貌重视型的改造规划，再到亚运前的文脉复兴式街区改造成效，以及大型政府公共项目（粤剧博物馆）的进入，更到最近的由万科介入主导的街区微更新所引发的争议，讨论了在城市修补过程中，政府、市场以及民众的角色和作用，进而引发对城市修补持续机制和制度设定的思考。

（发言整理：孙莹）

本文为《城市规划学刊》原创文章 

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