解读租房新政

落实公积金租房政策 简化办理手续

落实提取住房公积金支付房租政策，简化办理手续；非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。

合同期限内房东不得单方面提高租金

意见明确了租赁各方权利义务。出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务，保证住房和室内设施符合要求。住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金。承租人应当按照合同约定使用住房和室内设施，并按时缴纳租金。

符合条件的公租房保障对象在市场租房 给予补贴

支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。完善租赁补贴制度，结合市场租金水平和保障对象实际情况，合理确定租赁补贴标准。同时，意见鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理，不断提高管理和服务水平。

允许改建房屋用于租赁 水电气价格按居民标准收

允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。同时，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。

加大政策支持力度 个人出租住房税率从5%减至1.5%

意见明确提出对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。其中，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税；对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策；对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率；对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。

我国鼓励住房租赁市场已经提出来很久了，早在2015年年初，住建部就曾下发《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》，提出政府要建立好租赁信息服务平台、培育住房租赁经营机构、鼓励开发商将其持有房源向社会出租、将存量房转型做租赁型的养老或旅游地产、推进房地产投资信托基金试点等内容，计划用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。

5月4日国务院常务会议召开，确定培育和发展住房租赁市场的4大措施，相信“加快住房租赁市场发展的意见”在会后很快会出台。而这些意见和措施将有效降低住房租赁的成本。有专家表示：届时住房租赁成本的下降，住房租赁企业的专业经营，中介市场的监管规范，或将带来房租的大幅下降。

首先，在不断扩大的租赁市场中，如何通过监管来保障社会公共服务、房屋租赁企业以及承租人三方利益相协调，对于管理者的施政能力是一个挑战。社会利益在于让公租房能够为更多的人提供服务，企业利益在于从租赁中获利，租户利益在于便宜、长期和稳定租房，三方的诉求不同，因此更要有效监管来找到平衡点。

其次，具体政策的实施中，如何划定符合公租房保障条件人群范围，以及货币化补贴的力度，这都需要根据条件进一步细化，才能让“改革红利”真正落到实处。