规划问道
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菲茨杰拉德社区复兴
让社区营造不是“传奇”
最近经常听到一个热词儿“社区营造”，这让我想起了一个以景观作为社区营造的一个方案，该个方案还获得了“2017年 美国景观设计师协会(ASLA) ”分析规划类荣誉奖。
项目是位于底特律的菲茨杰拉德的 社区复兴项目。
当时底特律和美国其他一些城市的社区，正面临着衰落和空城化的问题。
人口数量的减少，对社区带来不小的冲击，超过1500名居住者从这里搬离，社区的空置率约为50%。
社区杂草丛生、空置的建筑和有人居住的房屋混杂在一起，交通路线也没有很好的规划，人行道和高速公路都十分缺乏。
由此，项目大胆地将目光投射到整个社区0.25平方英里的景观环境上，为衰退的社区提供了有趣的解决方案，而不是只改造那些毁坏的房屋。改造中，让居民参与进来，让他们也意识到自己也能够为社区的复兴助力。
那么这个社区，是怎么改造的呢？
项目将健康的景观理念引到复兴计划里，这一理念包括：经济适用房修建、犯罪率降低、居民健康水平提高，人口综合素质提高这些内容，它们和安全、便于步行，充满活力的社区和公园、林荫道一起，和公共空间相连，共同构成一种良性的循环。
规划团队对社区中的每一个地块都进行了针对性的改造。提出了以下4个举措：
1、把位于社区中心位置的艾拉·菲茨杰拉德公园，改造成一个和林荫道相连的公园，作为整个社区的居民集会场所。
艾拉·菲茨杰拉德公园成为整个社区的中心
2、修建菲茨杰拉德林荫道，让林荫道连接社区两端的2所大学，用空置的场地串联起一条连贯社区的人行道以及自行车道。道路两侧栽种的树木成为林荫道上特有的风景。
树林、林荫道贯穿社区中的空置地块
3、制定景观管理计划，让计划与经济适用房项目结合，社区开发者以公私合作的形式，在空闲的地块上，做了各种各样的景观设计，有果园、社区集会空间和社区花园等。
主次林荫道贯穿社区，景观路径选择多样
林荫道为景观道路，路面用标线绘制印花图案，安全引导
4、提出生产性景观提案，让社区居民通过种植食材、鲜花，以及可以供酿酒厂使用的啤酒花，来使大面积荒废的土地成为社区的产业复兴的契机。
社区果园
然后，社区复兴计划启动了。这是个公私合作共同推进的行动计划。
项目找到第三方—社区开发团队，让他们来负责景观和住宅的设计，项目在规划的最后阶段还发出了征求建议书，要求开发者要负责“景观管理计划”中200多块场地的景观配置和管理，并将社区中的115栋住宅改造为经济适用房，这样，社区开发者 就会组织投资 对社区复兴项目，进行为期两年的跟进和推动。
底特律市政府，对土地银行名下的空置地块提供了管控，并负责为菲茨杰拉德公园和林荫道这两处绿色廊道的建设筹集资金。
另外，为了打造生产性的景观，政府利用土地银行名下的地块发展当地经济，为那些空置地块的开发，提供技术和资金上的支持，促进了当地小型私人企业在社区中的发展。
底特律市政府还特别挑选了景观设计团队，并纳入了社区成员，让他们与社区开发团队实现更深入的合作。
社区居民和底特律大学学生测试路面图案，同时对未建成的林荫道进行了解
实施中，是以综合性的手段重建社区 。多方参与是这个项目的核心所在。
项目初期，底特律市政府尽可能地让程序透明化，使社区成员能够参与到项目的每个步骤当中。
项目每一步推进，都以社区居民和相关利益方的会谈决议为基础，同时让居民参与社区开发团队的选拔工作。让居民将整个社区视为一个整体，用全局性的观念，深入参与到社区的整体发展和规划当中。
分析和规划过程
这个项目共涉及菲茨杰拉德社区373处地块，项目为社区重新赋予活力的同时，更创造了新的生产性景观。
设计团队对每个地块的尺寸、分布、邻接关系、地权状况和社区特征等因素进行了汇总和考量，并和社区居民一起讨论，制定了大量应对方案和策略，来进行社区的稳定和复兴。而且新增的景观空间，都满足了低维护成本、低初始投资，和有利于生态环境的建设标准。
这个项目到2019年秋季，所有的景观改善以及房屋修缮，将全部完工。
我们总结一下：
这个社区营造项目，大胆地将目光投向整个社区的景观环境，而不是只针对那些毁坏的房屋进行逐一地改造。
项目将田园自然回归到城市社区，以公共空间的改善，促进居民生产自治的能力和社会交往，从而打破邻里之间的隔阂、提升了城市的活力。
作为城市生活的基本单元，良好的社区营造就是人与环境、社区相互融合。
◎内容综合整理自：谷德设计网
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原文始发于微信公众号（新土地规划人）：「规话晚餐」菲茨杰拉德社区复兴，让社区营造不再“传奇”
