规划问道

控制性详细规划与城市设计——规划日课(09.26)

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本期日课前言:随着城市设计管理办法的出台,我们以往在规划中所涉及的功能复合利用、高密度开发、TOD等理念,都有可能逐渐通过法定规划的形式进行真正的落实。法定规划中的控规,和城市设计是什么关系,二者的异同是什么?


今日为大家推荐的第一篇文章为《控制性详细规划与城市设计》,来自金广君《西部人居环境学刊》。


摘录:控制性详细规划和城市设计成果最终可以“殊途同归”的本质是其同质性。针对当前中国城市建设存在的问题,从提高塑造城市空间的“设计含量”的观点出发,认为城市设计应该取代控制性详细规划成为法定规划内容。


作者观点欢迎大家留言讨论。


摘录:《办法》将城市设计分为总体城市设计和重点地区城市设计,并描述了重点地区的具体地段、编制要求等等内容。对于重点地区范围以外的其他地区,《办法》的表述是:“可以根据当地实际条件,依据总体城市设计,单独或者结合控制性详细规划等开展城市设计”。


控规的思维特征:控制性详细规划在中国的出现与发展,是以中国当时的计划经济体制下形成的城市规划体系框架为背景,在传统详细规划的基础上逐渐衍生和独立出来的,笔者认为这是为适应城市土地市场化的建设环境所采取的一种“改良”措施。而且这一“改良”是以规划行政管理部门和规划院为主导进行推动和探索的,以鲜明的“规划思维”为特征,是对传统详细规划方法逐渐改革、修正的过程。


控制性详细规划以学习和借鉴美国的区划技术为源头,其革命性变化是摒弃了当时详细规划“摆房子”的空间形体规划与设计方法。虽然在控制性详细规划编制过程中也涉及到形体设计环节,由形体设计再过渡到抽象的平面图则和控制指标表,但是控制性详细规划更多关注在总体规划体系下将其作为土地利用管理的工具,而忽略了对美国区划技术中空间形态控制技术的学习和借鉴,如街墙(street wall)、曝光面(sky exposure plane)和退界(setback)等基本概念在历次控制性详细规划演变过程中都没有得到足够的重视(图1)。


图1 美国区划技术对空间形态的控制技术


摘录:美国城市设计学科虽然衍生于区划技术,但是其发展演变始终由“设计思维”所主导,无论城市设计成果中的控制性内容和引导性内容,都是基于对从三维空间角度城市空间格局的整体考虑基础上形成的,从而保证了城市空间的整体性和多样性,如旧金山总体城市设计(图8)。


图8 旧金山城市设计中的“街墙”控制


摘录:鉴于中国特色的“控制性详细规划”已经完成了从计划经济向市场经济转型“应急工具”的使命,取而代之的应该是“规划思维”和“设计思维”共同作用的“城市设计”(图9)。“要让城市设计有用”,就应将其纳入法定的中国城市规划编制体系之中,让城市设计“提供一种机制”,从而使城市设计思想能整体协调各个相关专业的设计与建设。因此,及时修改城乡规划法很有必要。

 


点击查看原文全文:文章推介/2017-4/金广君/控制性详细规划与城市设计

本期推荐的第二篇文章,介绍了世博文化公园的构思,视频来自微信公众号正反面儿。



“伟大的城市诞生伟大的公园”,一起看看对这个方案的介绍视频:



点击查看原文全文:浦江东岸将建一座世界级文化公园,品质上不逊于纽约中央公园

本期日课推荐的第三篇文章,是一则厦门“老城巷弄系统”城市复兴,来自微信公众号城市规划。具体规划策略包括了:


1、巷道网络疏通与老城步行交通复兴


厦门老城综合交通体系调整方向:地域特色的TOD模式


2、巷弄产业激活与老城社区服务业培育


引导产业进入厦门老城巷弄的规划意向


3、巷弄邻里修复与老城社会关系改善


4、巷弄古迹传承与老城遗产保护的民间参与


厦门老城巷弄中丰富的遗产内容(以仁安社区为例)


5、巷弄魅力缔造与老城全域旅游探索


以巷弄振兴为契机探索厦门老城全域旅游规划(以仁安社区为例)


6、巷弄民居再生与老城住宅多样化探索


7、巷弄植栽增添与老城生态环境改善


厦门老城巷弄古树分布现状(以仁安社区为例)


8、巷弄基础设施亲民化建设


点击查看原文全文:巷弄系统振兴与老城发展的民生转向——以厦门为例


国匠学堂:规划思维成长营下期推荐


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1.全国1KM精度的人口数量数据(2005年、2010年两年);2.全国1KM精度的用地现状数据(2005年、2015年两年);3.全国夜间灯光数据(2005年、2013年两年);4.城市POI数据(30个城市,500万+数据量);5.城市建筑轮廓数据(14个城市,150万+数据量);6.全国30米精度的开源地形数据(全国34个省级行政区);7.全国高清影像图数据(全国34个省级行政区);8.全国城市级的行政边界数据(全国34个省级行政区);9.世界重点城市的基础数据(9个城市);10. 世界行政边界数据(224个国家和地区);11.百度热力图数据(5个城市);12.百度路况图数据(5个城市);


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