院长之声︱为国土空间规划体系建构贡献江苏力量

江苏省规划设计集团总经理  梅耀林

《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》发布以来，江苏省规划设计集团紧紧围绕贯彻落实党中央“多规合一”的决策部署和自然资源部的工作要求，思想上高度重视，认识上保持一致，行动上主动作为，积极参与到“五级三类”国土空间规划体系构建的时代伟业之中。

作为集团负责人，我把国土空间规划工作放在突出的位置来抓。做到重要工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自跟踪，扑下身子，狠抓落实。带领大家制定了《加强国土空间规划工作协调推进的若干办法》，建立了国土空间总体规划推进月报和周报制度，确保集团参与编制的国土空间规划达到质量和时间要求，按时保质完成工作任务，扛起国有企业在建构国土空间规划体系过程中的责任担当。

针对规划范畴和学科领域的变化，我们加强自身主动学习、机构间交流合作、外部资源定向引入，以开放包容的姿态迎接变化和挑战。一是联合办公与资源共享，城乡规划团队与土地规划团队互学互促、协同完成多层次国土空间规划编制工作。二是产学研合作与专题攻关，就规划编制重难点问题与南京大学、东南大学等知名高校进行技术研讨。三是对口合作与定向引进，补充土地、林业、农业、海洋、环境等专业领域技术人才，确保规划专业齐备、技术力量充盈。

针对规划方法和技术手段的变化，我大力支持集团建立跨学科交流平台，推动知识体系迭代更新。一是集团层面搭建国土空间规划、区域规划、城市研究等8个方向的专业委员会，引领集团和行业技术发展。二是集团城规院组建总体规划、详细规划、村庄规划、小城镇规划等10多个专业技术研究小组，开展常态化的技术攻关和科学研究工作。三是围绕国土空间规划，集团城规院创办“大家说”“创新秀”等主题品牌活动，增强主动创优意识，激发全员创新活力。

以“解决问题、建构目标和设计路径”为战略抓手，国土空间规划应充分发挥战略引领和刚性管控的双重作用，促进规划成果能用、管用、好用。我牵头搭建团队，在省自然资源厅的指导下，参与了江苏省国土空间开发保护利用新格局的谋划与设计，为国家和省战略意图落地实施提供空间保障。率先以南通为试点探索市区县镇村五级规划，就不同层次国土空间规划的重点难点、内容深度以及实施传导等内容进行研究和实践。

致力“改善城乡人居环境”的专业理想，国土空间规划最终要的目标是实现人民追求美好生活空间的愿望。我细化工作措施，推动集团参与省自然资源厅组织的市县国土空间总体规划、详细规划等技术指南的编制，将城市设计思维贯穿于规划编制全过程，提高城市安全保障水平和应急保障能力，制定符合地方实际的社区生活圈方案，推动理想人居环境建设。同时，我们积极响应省自然资源厅“共绘苏乡”规划师下乡号召，通过送规划下乡和支部结对共建，助力乡村振兴，建设美丽江苏。