听说你在海南做城市设计，那要收好这份指引

为有效科学推进全省城市设计工作，加强城市设计与建筑风貌管控，近期，海南省自然资源和规划厅编制并发布了《海南省城市设计与建筑风貌指引（试行）》（以下简称《指引》），作为指导海南省城市设计和建筑设计的指引性文件。

《指引》针对目前城市设计中普遍存在的实施路径和管控内容不明晰等问题，基于对海南省实地案例的调查研究，通过对区域环境、城市内部开放空间、建筑群和建筑四大层次提出相应的管理要求，构建了以整体环境意象控制和“法式”制度引导为基础的城市设计与建筑风貌管理指引体系，确保城市设计与建筑风貌管控的科学性、实用性和可操作性。

本指引适用于各级各类国土空间规划编制和管理中区域环境意象的引导和营造，指导各层次城市设计的编制、建筑方案的设计和审查审批。

按空间尺度，《指引》将海南省的区域环境意象、城市设计及建筑风貌管理分为五大层次：

1、省域层次；

2、市县域层次；

3、城区与周边环境层次；

4、中心城区（重点片区、一般片区）层次；

5、建筑及建筑群层次、主要开放空间层次。

其中，在省域层次，可在不违反（或兼容）各类红线管控要求的前提下，在地理制高点、重要的海岛、重要的视线节点等位置营造标志性意象，意象营造应富有健康的文化内涵和艺术水准，可兼顾旅游发展需求。

陆、海大区域标志性意象的营造

旅游公路沿线的景观意象营造

利用海中锚地、旅游用海区、海岛、山体、林带等营造宏大边界意象

在市县域层面，可结合气候条件、地形地貌、文化特色、资源禀赋等不同特质，按照《国土空间规划城市设计指南》的相关要求，在市县国土空间总体规划中提出进一步的引导意见。

城区与周边环境的意象是指在城市内、外的主要眺望点上，城市或其局部作为一个整体视觉形态，与周边自然环境共同构成的视觉形象及构图关系的集合。

城市内、外的主要眺望点示意

城市与周边环境的视野关系

《指引》指出，城市总体风貌营造应构建大尺度的视点、画面、视廊关系，处理好“城市建筑叠合面（天际线）”的峰谷关系。

在中心城区及分区层面，总体城市设计的意象体系由地标、超级地标、视觉焦点、界面、超级界面、对景、画面、天际线、开放空间等构成。合理地布局城市意象体系并提出引导要求是总体城市设计的核心工作。

在建筑及建筑群层面，通过“现代法式”制度引导。这里的法式即法则制式，在建筑设计领域是指建筑的细部、立面、基本体型结构所需遵循的基本规则。

在城区中，以人的视野画面（如街坊）、活动范围（如生活圈）等为依据，划分不同的分区，各分区应指定一定的建筑法式，保证一定视觉区域内建筑风貌的协调性，不同分区的建筑法式可以变化，但不同分区的交界面需做好衔接。

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文章来源：空间规划手册、海南省自然资源厅网站