导 读
看过了首钢园区的更新项目和关于责任规划师的介绍之后，相信读者们对于北京的城市更新工作已经有了一定的了解。其实，除了像“首钢工业园区更新”这种大规模的改造项目之外，还有许多更新其实就发生在你我身边。本期的“城市更新”系列将带你探寻这些正悄然改善我们人居环境的“街区更新”，看看城市更新究竟为我们的生活带来了哪些改变。
建成区问题多多
街区更新迫在眉睫
小区环境脏乱差，房子又小又挤。本来就狭窄的走廊过道里还堆砌着各种杂物，万一着火可怎么办呐？
城区老房子很多没有电梯，缺少便民服务设施，生活那是相当不方便。
周围没有停车场，为了争夺个车位斗智斗勇。凑合停在路边吧，还被说停车占道给他人出行造成不便，一不小心还被贴条。
除了这些之外
您居住的地方还有哪些问题？
又有哪些期待呢？
一起来投票吧
上面提到的这些街道问题也许就发生在你我身边。
街道作为城市管理和社会治理的基础平台，是联系和服务群众的纽带，在超大城市基层治理体系中发挥着不可替代的中枢作用。街区作为街道行政区划的细化单元，是城市精细化管理的基础。
为了尽快提升居民的生活水平和质量，努力建设国际一流的和谐宜居之都，推进街区更新方面工作的需求越来越迫切。
更新政策接连出台
街区改善指日可待
开展街区更新工作是全面改善首都人居环境至关重要的一步。北京市近年来陆续发布城市更新相关政策，以推进街区更新，引导城市更新。
近几年北京市在街道更新方面发布的相关政策
各级部门迅速行动
街区更新稳步推进
1
科学划分街区单元，报送街区更新试点
北京市152个街道，其中最小的0.8平方公里，最大的将近60平方公里。按照《关于加强新时代街道工作的意见》，北京将科学划分街区单元，优化街道行政区划设置，推动街区更新成片区、分步骤、有顺序地开展。
2019年3月15日，按照全市街道工作联席会统一部署，全市街道工作专班正式成立。北京市规划和自然资源委员会按照城区划分，部署了街区更新试点报送工作。
2
多方发力，共建街区更新机制
2018年下半年，北京市已开展部分街区更新相关工作，下一步将建立区级统筹、街道主体、部门协作、专业力量支持、社会公众广泛参与的街区更新实施机制，推行以街区为单元的城市更新模式。
3
提升街区文化品质
为落实新版城市总体规划中“保护古都风貌”“老城不能再拆了”的要求，在推动街区更新过程中要注意爱惜城市历史文化遗产，以文化传承推动街区品质提升。
历史文化街区在保护与更新的同时也要保留北京老城区的特有风格和特色
4
强化物业监督管理
对于部分暂时没有条件实施物业管理的老旧小区，实行准物业管理，着力解决老旧小区停车难、秩序乱、环境差等问题，给居民群众一个干净、整洁的人居环境。
东城区草厂四条小院议事厅是居民解决问题协调邻里的重要场所
5
重视公共空间改造提升
《意见》提出以街道为主的城市建成区，应以城市修补、生态修复为重点开展城市更新。制定街区公共空间改造提升设计导则和行动计划，扩大街区公共空间规模，提高街区公共空间品质和服务质量。推广综合杆等技术，推动市政设施小型化、隐形化、一体化建设，让公共空间视觉清朗。
西城区椿树胡同在进行街区更新的规划过程中通过拆除违建、加强车辆管理、建设微景观等措施建成西城区首个胡同“慢行系统”，提升和改善了胡同的出行环境和居民的居住环境
人居环境全面提升
街区更新惠及你我
“街区更新是以街区为实施单元开展的小规模、渐进式、可持续的更新。内容包括文化培育、环境、基础设施和公共服务设施改善等，实现人居环境的整体提升。”
前面说了这么多，街区更新到底如何使我们受益呢？下面我们就结合北京市正在推进的街区更新试点来给大家讲一讲吧！
1
改善街区环境
东城区・草厂胡同
前门东区的草厂三条至十条，属于北京33片历史文化保护区之一的鲜鱼口保护区。整治前的草厂胡同，多年来存在架空线杂乱、胡同空间被违建杂物挤占、市政基础条件差、公共服务设施不足、环境脏乱、公厕简陋等老城胡同共性问题，居民的生活环境亟需改善。
改造前的草厂胡同架空线密如蜘网，建筑沿街立面破损严重，胡同景观破败
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为了让传统街区更好地融入现代生活，街区责任规划师以“老胡同、新生活”为理念，完成了以下工作：
✔ 对街区进行环境整治和景观提升；
✔ 在完善市政基础设施配套的基础上， 对胡同墙面、檐口、台阶进行修缮、美化空调机组、墙地箱、箱变间、更换户门，确保实现草厂风貌和谐统一；
✔ 拆除违建、清理杂物，增添城市家具及绿化种植，改善街区环境，打造宜居生活空间。
草厂胡同整治前后效果对比
2
完善便民设施
朝阳区・劲松社区
朝阳区劲松社区是改革开放初期北京建成的第一批成建制小区，也是70年代国内建设规模最大的居住区之一。调查显示，如今劲松一到八区居民老龄化严重，且一区和二区住宅楼年代久远、便民配套落后。
为了解决现状问题，劲松街道开展了综合整治试点示范区改造。通过加装电梯、减少出行障碍、补充便民业态等措施，着眼民生需求，打造敬老、有序、宜居的社区。目前，劲松街道改造设计方案已初步定稿，将于近期陆续实施。
劲松架松公园的改造方案利用树木集中区域，为老街坊提供了一个美好的树荫休闲空间
劲松西街的北京老字号改造后，内部将形成一个便民服务空间，门口及路边坡道体现适老化无障碍设计
示范区劲松西街现状及其街区更新设计方案
3
提升文化品质
东城区・青龙文化创新街区
青龙文化创新街区位于北京市东城区北新桥街道内。在过去，这条胡同里小餐馆、小商铺林立，无证摊贩沿街叫卖，垃圾车、废品车遍布地面……近年来，东城园管委会积极推动青龙胡同环境改造，在“青龙胡同文化创新一条街”基础上，2017年提出了建设“青龙文化创新街区”规划概念。
青龙文化创新街区综合改造设计2018年一期试点范围
2018年青龙文化创新街区以青龙胡同、藏经馆胡同沿线作为试点，实施了胡同提升改造。在改善环境的同时，街区更新还结合了产业定位和青龙街区发展实际，积极推动青龙文化创新街区健康发展，已改造建成5个胡同创意工厂，7个科技创新型孵化器，获得国家级文化和科技融合发展示范基地称号。
改造后的青龙文化创新街区形成文化名企云集、文化人才众多、金融机构集中扎根入驻、创新孵化活跃、服务体系健全的产业集聚区域，成为东城区文化科技、文化金融发展的新名片。
藏经馆胡同更新设计方案
雍和花园更新设计方案
4
恢复历史风貌
西城区・大栅栏街区
西城区大栅栏街区见证了古都北京的历史变迁，也是老北京市井民俗文化的荟萃之地。然而在商业发展过程中，大栅栏街区缺乏统一管理，街区环卫设施、景观小品总体缺乏设计，商业区的广告、店招等立面悬挂设施也很杂乱，严重影响了街区的传统风貌。
大栅栏街区部分商业业态水平落后，商业设施陈旧，业态环境杂乱不堪
为了解决这些问题，大栅栏街道工委和办事处与大栅栏珠粮投资有限责任公司合作，从功能、业态等各个系统角度提出规划措施，推进街区修补，实现有机更新。通过“开墙打洞”整治、拆除违建、增加绿化等一系列行动对街区进行整治、恢复。改造后大栅栏地区商业和人居环境将全面提升，再现北京的城市肌理和古都风貌。
大栅栏门框胡同景观更新设计打造出旧时风貌，也提升了沿街商铺的环境
大栅栏施家胡同历史上为金融一条街，更新设计方案在为居民营造休闲空间的同时，结合算盘、柜台、银号街景的元素，打造昔日银号场景，把游客带入到历史上银号金融繁荣景象
大栅栏珠宝市大街更新方案结合“熔银劳动人物”雕塑，体现珠宝市街与钱市胡同当年的熔炉练银景象。塑造景观小品的同时一并解决了停车乱象，方便居民出行
大栅栏煤市街东社区改造前后对比
目前，北京市街区更新工作已经初见成效，除了文中提到东城区、西城区、朝阳区的街区更新试点，其他各区也在积极推进街区更新试点工作。
后续我们将结合大家关心的街区问题，选取具有代表性的试点项目，通过解剖麻雀的方式，以点带面、以面带全，分析探讨城市更新路径。
感谢广内街道、北新桥街道、大栅栏街道、劲松办事处、天街集团提供材料
本内容由详细规划处（城市更新处）提供
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原文始发于微信公众号（北京规划自然资源）：城市更新系列之四 | 老街区换新颜，看看是否有你家