规划问道
新自然、新村舍、新活力：花溪乡村景观休闲活力带“三重奏”，贵阳，中国
NEW NATURE, NEW VILLAGES, NEW VITALITY ：Rural Landscape and Leisure Vitality Belt “Trio” in Huaxi District, Guiyang, China
业主单位：花溪区自然资源局
完成部门：西南第一分院
奖 项：建成类之社区类荣誉奖
一、项目背景
项目位于贵阳市花溪区，涉及014县道沿线10个村庄，人口1.6万人，项目总面积22.54KM²。景观休闲活力带全长15.5KM，沿线分布了峡谷、河流、高原、台地、草原、梯田、村落等景观资源，是花溪区乡村旅游产业发展的重要板块。规划需要在保护自然生态环境和乡村特色风貌的基础上，修复已经受损的生态板块，整治沿线村落风貌和村庄内部环境，同时利用区域优势资源发展休闲旅游业，从而提高沿线风景的景观品质，改善沿线村民的居住环境，激活乡村的土地活力。
花溪乡村景观休闲活力带是花溪区自然景观、农业景观和乡村聚落景观高度集中的一段乡村道路。规划以县道为载体，串联沿线10个村庄，通过保护生态廊道和修复生态斑块营造“新自然”；通过整治村寨风貌和改善村寨内基础设施打造“新村舍”；通过营造类型丰富的农业景观融合休闲旅游产业为乡村注入“新活力”。
二、问题与挑战
作为花溪区乡村板块重点建设板块，项目区域的发展和建设经历了较长的探索阶段，长期以来存在多种规划并存，产业项目类型杂乱，开发强度较高等问题。
1. 在乡村生态环境方面，乡村资源的过渡开发引发了一系列生态退化现象。在一定时期内，由于无序的开山采石导致局部山体破损；由于农药化肥滥用导致耕地质量下降；由于部分区域森林草地退化，导致喀斯特地区水土流失情况加重；由于缺乏完善的污水收集系统导致河流污染。这些问题制约乡村的进一步发展。
2. 在村庄建设方面，乡村传统文化受到冲击。由于乡村聚居点缺乏规划，村庄风貌建设缺乏特色。由于缺乏完善的基础设施，导致村内环境杂乱，村民生活便利性差；由于缺乏公共活动空间导致邻里关系逐渐减弱，无法满足村民交往、休闲与娱乐的生活需求。
3. 在乡村产业方面，由于乡村缺乏高附加值的产业，传统农业无法满足家庭支出。年轻人大量流入城市，导致村庄人口流失、村内农田抛荒、乡村生产生活场景逐渐消失，这些问题导致乡村活力的衰退。
三、规划策略
本次规划策略主要以保护乡村生态、建设宜居环境和恢复乡村活力为目的，力求构建产业、自然、人文的协调发展的乡村景观活力带。
1. 修复生态景观，营造“新自然”。
对生态较完善的区域进行保护，对生态受损的乡村斑块、河流廊道、农田及森林基质进行修复，缓解乡村生态空间破碎化以及提高河流水文调节能力。利用风能、沼气等无污染新能源，减少生态资源消耗，降低碳排放。
对生态完善的区域进行保护，划定生态保护区域，生态保护区内禁止对生态功能和保护对象造成破坏的开发建设活动，增强生态系统稳定性。
对生态受损的板块进行修复， 鼓励使用风能、沼气等新能源，减少生态资源消耗，降低碳排放。
2. 重构聚落景观，改造“新村舍”。
结合周边环境和乡村文化特征，对位于重点观景区域的村寨进行风貌整治，恢复具有乡村特点的聚落景观；完善村内污水收集系统、夜间照明、交通等基础设施；通过改造农民庭院、村庄内的闲置空地，增加村内景观节点和公共活动空间，提供邻里交往场所，打造提升村民幸福感的乡村社区。
结合当地传统文化和外部环境，对农房风貌进行微改造，恢复具有特色的乡村聚落景观。
提升村寨内部道路、夜间照明、给排水、村民停车等基础设施，提高村民生活便利性。考虑少数民族民俗文化活动的需要，建设大型公共文化活动空间；通过整理村寨内空闲用地，营造小尺度的交往空间，满足村民邻里交往需求。
3. 融合产业发展，激发“新活力”。
对破碎化的耕地、园地、林地、建设用地进行土地整理。以大地景观为载体，营造水体、农田、经济作物等多功能生产性景观，融合休闲旅游带动产业转型，重塑即将消退的乡土生活场景；创造人和自然接触的场所，植入满足人们需求的户外休闲场地，让游客感受独特的乡村魅力。
土地综合整治，调整农业产业结构，新增种植向日葵、 马鞭草等经济作物，提高农业经济附加值，重塑消退的乡村生产场景。
融合休闲旅游产业，开发户外露营、悬崖餐厅、攀岩、滑雪场、民宿等户外休闲运动场景，营造人与自然的交往场所。
四、规划成效
本次风景道的规划和建设，保护了原生自然环境，修复了生态受损斑块，包括河流修复，退化林地斑块，高原草地，裸露山体等生态问题；通过增加公共空间、改造农房风貌，完善乡村基础设施，提升了村庄居住品质， 2022年沿线村庄人口净流入1753人；恢复了乡村土地活力，花溪区乡村景观活力带的规划实现了乡村生态、人文和产业的和谐发展。
项目工作团队
项目指导：周扬
项目负责人：卓琳、何浪、张丽娟
报奖参与人员：周璇、胡景云、张先锭、杨孝增
申报协助：钟方薇、杨珊
特别感谢：感谢我院郑筱津副院长、沈丹副总规划师两位领导在项目开展及报奖过程中的悉心指导。
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建成类，获荣誉奖（Honourable Mention）9项
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编辑/排版｜王淑芸
封面图/头图 | 郑慧晴
供稿｜清华同衡 风景旅游四所
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原文始发于微信公众号（清华同衡规划播报）：2023年IFLA APR国际大奖 | 贵阳花溪乡村景观休闲活力带
