规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划-规划问道

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

本期一周必读首先推荐的是1月19日、20日的上海数慧新年大讲堂，本次讲堂的主题为“规划E时代”。目前为止报名人数已超过1000人，报名通道已关闭，但是大家可以在国匠城直播间观看本次会议的直播，点击下面的图标或连接，可查看会议日程安排。

直播预告|亲爱的，我想带你去“享”免费盛宴

电脑端：https://www.douyu.com/450743

手机端：斗鱼直播app，房间号码：450743

【规划圈一周必读】2018.01.16

热点关注

上周大家最为关注阅读量最高的一篇文章，是“广东移动大数据应用创新中心”的“基于移动大数据的深圳市人口统计研究报告”。人口统计一直以来是规划行业的重要基础性问题，也是大数据时代规划管理部门面临的挑战之一。

报告中，首先用六个页面的篇幅对人口的统计口径做了界定，例如“日总人口数量”是根据“某日在深圳出现过的18岁以上移动个人用户，结合深圳移动通信市场占有率、一人多卡率和18岁及以下小孩人数进行人口扩样得到”。统计结果中，例如日总人口，2017年11月，每天生活在深圳的人数都超过了2500万，平均达到了2567.2万人。

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

以移动数据为基础，进行人口统计口径划定，与政府统计口径并不一致，暂时无法作为法定规划和相关规划的直接依据，本方法仅供参考。法定规划中，需进行更深入的研究与多源数据的校核。对这个内容感兴趣的话可以点击阅读原文，下载这个报告的PDF文件进行阅读。

社区规划

本周最热领域当属社区规划，首先是中规院汕头分院分享的珠海社区规划案例，介绍了参与式规划的发展历程，认为他是一种社会治理方式。分享了从“入界宜缓”到“协同传递”的社区规划经验，并总结了参与式社区规划的流程与基本要求：

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

从“入界宜缓”到“协同传递”——珠海参与式社区规划试点路径与体会，罗赤，规划中国

在另外一篇来自中规院的文章中，以三个案例介绍了责任规划师与社区参与式规划工作的探索和实践。

其中北京景山安定门案例介绍了责任规划师的制度和工作内容；

玉树灾后重建案例中介绍了符合本地实际的5个手印工作模式，即在产权确认、土地公摊、院落划分、户型设计、施工委托等环节充分征求群众意见，并通过按手印的方式予以确认；

在北京市香厂新市区规划案例中，提出了要从六个维度去关注社区层面的公共参与，而以上三个案例，都在六个维度的六边形中各有不同侧重。

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

三个案例介绍——责任规划师与社区参与式规划工作的探索和实践，鞠德东，规划中国

在上海的案例中，杨浦区首创“社区规划师制度”，本土社区微更新项目，有了专业设计力量，借助区域内同济大学及众多设计单位集聚的优势，将专业的设计力量引入老旧小区的改造和更新，如今已经成为杨浦区的一股风潮。

文章介绍了社区规划师制度的建立，以及实施的一个社区更新小公园案例——大象亲子乐园。

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

翔殷路491弄小区一片闲置多年的绿地变身为一个色彩斑斓的“大象亲子乐园”，规划中国

最后是来自青岛的城市微空间利用及设计研究，规划鼓励公众参与，采取“自下而上”与“自上而下”相结合的方法。线上依托青岛规划研究、青岛新闻网微信公众号等新媒体平台，开展《我身边的口袋公园-青岛小型公共空间调查》、《青岛市城市微空间问卷调查》等调查研究活动；线下通过实地调研及现场访谈，观察空间活动，了解民众需求。

案例介绍了人群活动需求与设计要素推导的过程，例如商业、商务区微空间以及居住区微空间的不同分析思路：

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

商务区微空间要素， QUPRC，青岛规划研究

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

居住区微空间要素， QUPRC，青岛规划研究

总体规划

总体规划层面，北京市总体规划在继续被关注，为了回答“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的问题，十个关系被提了出来，总结了总体规划的转型泰索：

“都”与“城”的关系

“舍”与“得”的关系

“一核”与“两翼”的关系

城市规模与资源环境承载力的关系

生产、生活、生态空间的关系

历史文化保护与传承发扬的关系

城与乡的关系

目标导向与问题导向的关系

目标与指标的关系

规划、实施、监督的关系

在总体规划的评估方面，UPDISCC（沈丹婷,盛鸣,付博）以潜江市现行总规为例，基于新常态下城市发展的客观规律，探讨了可持续发展导向下的城市总体规划评估与反思。

首先是发现问题：

用地规模增长符合预期，实际拓展方向与预期背离

产城空间关系未改善，城市建设品质亟需提高

人口规模低于预期，城镇化水平不高

重要功能型、通道型交通设施基本建成，但新老城区间缺乏直接联系

接着进行了反思：

城市发展的空间框架与城市体量需要协调

传统蓝图式规划对于外部环境变化的适应性不足

规划需要对社会经济的发展周期进行合理预判并留足弹性空间

基础设施对于城市空间发展影响显著

城市规划体系不健全影响规划的实施效果

最后提出了规划的建议：

尊重城市与经济社会发展的客观规律

结合规划改革，构建刚弹结合的规划管控机制

探索契合市场发展多可能性的规划引导方式

新时期城市竞合关系下，彰显城市特色和核心竞争力尤为重要

另外一则总规新闻是《南昌市城市总体规划（2016-2035年）》纲要方案顺利通过专家论证。

还有一则旅游总体规划的案例，来自天津市城市规划设计研究院，盘山风景名胜区总体规划（2016年-2030年），文章进行了完整介绍：

最后，总体规划中的一个思考：城市规划如何具备性别敏感，性别敏感的城市规划重点在于，将性别影响评估、女性关怀纳入空间规划与城市设计的全过程，消除公共空间的社会性别盲视性，提升城市空间的安全性和包容性。

特色小镇与小城镇

在特色小镇方面，2018中国特色小镇产业发展趋势预测一文认为，无论未来小镇开发主体如何变化，特色小镇将围绕以下几个最有前景的产业方向进行突破：

以康养为主要产业的康养特色小镇

以生态农业为主要产业的田园特色小镇

以体育运动为主要产业的体育特色小镇

以教育为主要产业的教育特色小镇

以文化旅游为主要产业的特色旅游小镇

以高科技研发为主要产业的特色科技小镇

在小城镇研究方面，重庆市规划研究中心对重庆的小城镇规划用地标准的适应性进行了研究，通过对江津区李市镇、武隆县平桥镇、石柱县黄水镇的分析，对用地分类提出了建议：

规划圈一周热点必读（01.16）：直播大讲堂，移动大数据，社区规划，总体规划

同时建议在小城镇主要功能用地需求的基础上，重庆市小城镇的人均指标应当在现状基础上进行适当压缩：

建议镇区规划人均建设用地标准按照 60 ～ 80m²进行控制

其中四大类用地(居住用地、公共管理与公共服务设施用地、道路与交通设施用地、绿地与广场用地)原则上按45～75m²进行控制，占总人均指标的56%～94%，其中生活居住用地建议按28～40平方米/人、公共服务设施用地建议按6～12平方米/人、道路与交通设施用地建议按 5 ～ 13 平方米 / 人、绿地与广场用地建议按 6 ～ 10 平方米 / 人进行分项指标的控制。

若是在总体人均控制指标以外，部分小城镇仍有其他特殊功能用地的需要，则需要通过用地机制的创新来解决指标的需求问题。

乡村建设

在乡村建设方面，有一篇曾经推荐过的文章，美丽乡村建设的负面问题与案例，来自某省建设厅，主要总结了以下问题：