化“邻避”为“迎臂”，高品质市政公用设施设计今后有了指引导则

市政设施作为城市的重要组成部分，其韧性安全是保障城市运转的关键，但市政专业的特性易给周边市民带来关于身体健康、环境质量等方面的担忧，市政设施落地难、与城市发展需求不匹配等问题凸显，此外，市政设施类型众多，功能、规模形态各异，建设主体多元，市政设施的建设品质成为城市容貌提升的短板之一。

近日，《广州市市政公用设施城市设计导则》正式发布，针对市政设施设计粗放、功能导向为主、邻避感强等问题，聚焦市政设施的安全、邻避、美观、共享，从设计通则、分区分项导则、重点片区细则三个层面进行导控指引，涵盖北部、中部、南部三大风貌分区，现代轴线、珠江景观、历史文化、公共门户四大重点设计片区，给排水、电力等九大专业，对其安全、外观、功能多方面提出导控指引，指导广州新建、改造市政设施的规划、设计和建设。

九大专业共40余种市政设施

以“安全友好、和谐美观、绿色智慧”为原则，确定九大导控目标，提出市政设施的设计通则。

综合考虑市政设施周边灾害的影响，以及对周边环境的影响，在设计中采取主动的防护措施。综合考虑市政设施对周边居民生活的影响，体现以人为本的设计理念。

市政设施与周边建筑之间，必须满足现行安全、环保等相关规定，明确保护对象与需求，根据现场环境和管理要求，合理选择相应的防护措施。

市政设施考虑结合公共功能复合设置和用地集约化利用，实现环境友好。通过功能复合让市政设施成为城市积极的公共空间，可开放区域尽可能地向公众开放。

市政设施的风格、色调和材质应与周边环境、街区、建筑美观协调。结合场地的外部环境，优化建筑体量、建筑高度和布局，使建筑与环境相互协调。

注重大型独立占地市政设施的场地布局，与周边环境进行一体化设计。秉承“单体简洁”：中小型设施的建筑形态简洁大方，降低市政设施的高度，减轻设施体量对周边环境的影响。

鼓励将小型设施结合街道景观环境、街道家具建筑风貌等要素有机整合。采用艺术性的设计语言，进行一体化造型设计。盲道、井盖、排水沟、地面标识等地面设施应选用嵌入式与铺装融为一体。

市政公用设施规划设计宜考虑周边自然环境特征，保护区域整体山水格局的连续性，自然天际线、景观眺望视廊的完整性。尊重原有地形地貌，依坡就势，使建筑与自然有机融合。

鼓励市政设施结合绿色建筑等方面进行低碳节能建设。

通过园区内部资源循环综合利用，实现能耗自足。

鼓励市政设施结合绿色屋顶、雨水花园、生物滞留设施、渗透井/渗透沟渠、植草沟等海绵设施进行设计。

市政设施的设计与建造宜积极吸收新理念与新方法，使用新技术、新材料、新工艺，展示多元包容、文化传承、面向未来的新时代特色，塑造符合新时代需求的市政设施风貌。

安全防护  造型美观  景观协调

安全布局  用地集约  和谐共享

保障安全  弱化邻避  环境融合

安全布局  用地集约  功能复合

确保安全  谨慎选址  弱化邻避

安全选址  降低邻避  集约共享

开放参与  景观协调  品质美观

安全布局  用地集约  和谐美观

市政设施的品质提升，促进了市政设施从“邻避设施”向“城市精神的展示载体”转变，使其更好地服务于人民，这不仅是城市发展的需要，也是提升城市韧性、应对未来挑战的重要举措。让我们共同努力，加强市政设施的建设与管理，为城市的繁荣与发展贡献力量！