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“拿到交地确认书后,2日内取得建设工程规划许可证,一周就取得了建筑工程施工许可证,如此短时间内项目就具备开工条件,真是帮了我们大忙。”在英联普美欣科技(江苏)有限公司项目建设现场,企业相关负责人对市规划资源局高淳分局高效的审批速度赞不绝口。

英联普美欣科技(江苏)有限公司施工现场
近年来,市规划资源局高淳分局聚焦企业关注的急难愁盼问题,围绕“规划审批、土地供应、工程报建、确权登记”全业务链条发力,以“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”提升企业满意度,助推地方产业升级。
全链条跟进
下好“地等项目”先手棋
一个项目从立项到落地,涉及多个部门,有时候存在职责不清晰、信息不共享等问题。如何破解这一现象对项目落地投产速度的影响?
2023年,高淳分局牵头出台了《高淳区“拼经济促发展”加强土地要素保障的实施办法》,建立了重大项目土地要素保障工作专班,明确了规划资源、行政审批、农业农村等17个部门和8个镇街的工作职责,罗列了“加强规划支撑、简化审查程序、拓宽用地计划使用方式、推行工业用地带方案挂牌、优化划拨供地程序”等6项举措,最大限度地减环节、优流程、提效率,全方位助力重大项目落地开工。
“我们出台的要素保障实施办法,厘清了各部门工作职责,做到了政策清、职责清、机制清,凝聚了保障发展的合力。”高淳分局相关负责人介绍道。
同时,高淳分局深化“地等项目”改革,从优化布局、盘整空间、选址落地等方面入手,优先在产业用地储备库中筛选“熟地”,真正做到带图(地)招商、精准供地。统筹建立产业用地储备库,每季度更新汇报,确保产业项目来了就能快速落地。数据显示,2024年,高淳全区产业项目储备用地共计3156亩,其中立即可用地块1642亩。
全流程提速
跑出“要素保障”加速度
高淳分局牢固树立“项目为王”的理念,坚持要素跟着项目走、服务围绕项目转,精简流程、提升效率,主动作为、靠前服务。
在征地报批阶段
支持项目分期分段报批用地,“量体裁衣”优化报批组卷方式,将报批过程中能够同步开展的环节前移,实行进保名单核查、占补平衡、供地材料等前期准备“五前置”,成片开发方案编制、征地报批材料、土地供应材料准备“三同步”,进一步压缩报批时间。
在供地和许可阶段
高淳分局结合企业实际需求,组织所在板块编制规划设计方案,并纳入土地出让公告,推动工业用地带方案挂牌出让,项目建设审批和土地挂牌“两条主线”齐头并进,方案审查、调查踏勘、审核登记等多个事项同步集成办理,助力企业“拿地即发证”“拿地即开工”。
“以前最担心工程报建报批影响开工时间,环节多、流程长、手续复杂,现在效率大大提升,5天之内能拿到用地证、工程证、施工证,真是远远超乎我的想象。”埃斯顿智能科技(江苏)有限公司有关负责人韩勇感慨道。

全方位服务
打好“审批服务”组合拳

如何确保签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产?
高淳分局充分发挥规划引领作用,强化项目从选址到落地达产的全流程服务,严格落实“专班推进、专人协调、问题24小时解决”工作制度,主动征询区内各部门对设计方案的意见与建议,建立“一周一调度、一天一跟踪”的“四个一”常态化联络机制,做到“实时在线会商”。
高淳医疗器械产业园现场
同时,高淳分局提供“一对一”或“多对一”的帮办代办服务,着力解决在手续办理过程中遇到的各种问题,在市民中心设立综合服务窗口,推进政务信息系统整合共享和政务服务线上线下一体化融合,推广工程建设项目无纸化报审改革,实现业务办理“一表申请、一窗受理、同步办理、统一发件”的高效模式,真正做到“零跑腿”“零等待”“零延时”。
“今年以来,我们已推动英联、牛氏运昌等项目带方案挂牌出让,并加强建设项目用地审批全程跟踪管理工作,持续服务华玻、云溪医谷等一批重点产业项目早投产。”高淳分局相关负责人表示。
南京飞阳光电有限公司施工现场

下一步,市规划资源局高淳分局将不断优化服务机制,持续提升审批服务效能,推进“干部作风大转变、营商环境大提升”,助力改革刷新“进度条”,项目建设跑出“加速度”。


来 源:综合江苏自然资源、高淳分局
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审 核:陶乐
审 稿:朱佳
发 布:潘昕
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原文始发于微信公众号(南京规划资源):高淳分局:服务效能“加速度” 项目建设“跑起来”