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规划新知(10.17):带你每日了解规划新知识 | 国匠城

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规划编制,更复合的规划创新

 

过去,城乡规划的技术理论基础是规划、地理、工程、经济等,土地利用规划技术理论基础更多地是耕地保护国策、土地区划,而国土空间规划要求技术理念方法转向“人与自然和谐共生”,强调“多规”优势互补、扬长避短。

 

一方面,国土空间规划必须关注生态。要关注生态区位,从生态视角正确认知一座城市的生态价值;要梳理生态问题,规划编制不再仅仅关注经济发展问题或是耕地保护问题;要掌握各类生态要素的理论与政策,系统把握草原、森林、湿地、湖泊、矿产、海洋的规划技术方法;要依循生态格局,以生态格局倒逼城市空间转型。

 

另一方面,国土空间规划也不是纯粹的生态保护,缔造高品质生活才是其最终目标。城镇作为人民起居生活的主要场所,在国土空间规划编制中应当得到充分重视,包括职住的平衡、服务的均衡、文化的传承、交往空间的塑造等。规划编制应当为新时期的高品质生活提供空间供给,真正满足人民对美好生活的向往,实现城市人居环境的全面提升。


点击查看原文全文:孙娟 林辰辉,新时期国土空间规划编制的四点思考


中国城镇化未来还有更大推进空间


到2018年末,中国常住人口城镇化率达到59.58%,户籍人口城镇化率达到43.37%,已经非常接近《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》中提出的到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右的目标。


70年间,中国城镇数量和规模也发生了明显变化。1949年末,全国城市共有132个,其中,地级以上城市65个,县级市67个;建制镇2000个左右。改革开放后,城镇化建设进入快速通道,大中小城市和小城镇持续协调发展,城市数量迅速增加。2018年末,城市个数达到672个,其中,地级以上城市297个,县级市375个;建制镇21297个。


根据国际经验,城镇化率在30%—70%是城镇化快速发展时期,当城镇化率达到75%—80%,城镇化进程才进入尾声。就此来看,中国城镇化进程还远远没有结束,未来可能有10%—20%的上升空间。


点击查看原文全文:刘勇,中国城镇化未来还有更大推进空间


街道空间品质的定义


街道是指城镇范围内、非交通为主、能承载人们日常社交生活的道路;而街道空间既包括街道本身,还包括与街道相接的对街道活力有直接影响的建筑底层商铺、开敞空间、服务设施等。


空间品质(quality of space)是反映城市人群对城市空间综合需求而形成的评价概念,其作为空间的总体质量,反映了城市空间各组成要素在“量”和“质”两方面对城市人群和城市社会经济发展的适宜程度。


空间品质的综合性带来了界定和测度的困难。环境心理学和行为学认为,使用主体的感受依赖于空间形态的适宜性,而空间品质可以通过主观感受来反映。因此,既有的理论和实证研究大多采用解构的方式据此进行还原和简化——或从街道形态对于行人的适应性来评价品质,或从使用者主观感知的角度来阐述“品质”。


前者一般通过街道若干构成要素的特征和服务水平来反映总体的质量;后者则以“人”为媒介,调查使用者在空间之中的感知。


感知角度的品质一般可以通过主观的采访与调查直接获得。弗林强调,好的街道空间品质应当是安全性、保障性、连续性、舒适性和吸引力的协同。黄建中和胡刚钰将街道步行可达性、便捷性、舒适性和安全性纳入了街道评价的体系之中。可见,街道空间的舒适性和安全性在感知视角最受关注。


舒适是指使用主体物质、心理、生理上的满足,安全则是指所有年龄群体在街道中不受威胁。街道形态、声光热环境条件、活力等是影响感知品质的重要要素,如尺度、绿化、景观、车辆速度、障碍物、高差、休息设施、温度、噪音、光线等。街道形态和使用者感知的相关理论奠定了空间品质测度的方法论基础。


点击查看原文全文:城市街道空间品质大规模量化测度研究进展


响应公共健康的美国城市规划教育


目前,美国“规划与健康”联合教育已经形成了双学位、硕博士研究方向和相关项目或课程三种模式,且都是在偏社会科学或综合型的规划院系开设。

截至2014年,美国规划院校联合会的105所院校中有40所美国规划院校开设了“规划与健康”联合教育项目,其中15所设置了双学位,14所设置了硕博士研究方向,17所开设了与公共健康相关的项目或课程。

本研究选取了课程体系相对完善、办学历史较悠久的4所院校:哥伦比亚大学、加州大学伯克利分校、南加州大学和北卡罗来纳大学教堂山分校,进一步分析了当前响应公共健康的美国城市规划教育的教学体系与特色(表1)。
 
表1  美国4所规划院校城市规划与公共健康双学位项目的课程设置与教学模式
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资料来源:各院校官方网站


点击查看原文全文:响应公共健康的美国城市规划教育


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