【学术动态】“ABC”方法——一种关于文化遗产保护的风险管理方法| 城乡发展历史与遗产保护（袁菲）

本刊“学术动态（Planning Reviews）”栏目，推介国内外学术书籍和文献、关注国际研究动态和前沿热点、分享规划案例研究。今天推送的是“城乡发展历史与遗产保护”专栏的国际案例和文献。（专栏编辑：袁菲）

“ABC”方法——一种关于文化遗产保护的风险管理方法

（TheABC Method —— A Risk Management Approach to the Preservationof Cultural Heritage）

来源： http://www.icomoschina.org.cn/download.php?class=111

这本刊物出版于2016年，是由加拿大保护研究所（Canadian Conservation Institute，CCI） 和国际文物保护与修复研究中心（ICCROM） 合作，基于ICCROM培训课程的成果集结。

早在2006-2012年期间，ICCROM与CCI和荷兰文化遗产局共同建立关于“将以预防为主的遗产保护实践向风险管理方式转型的国际视角转变”的合作框架。CCI主要负责其中的研究、培训和传播等内容。这本手册正是在这种合作框架下构思形成的。

在日常语言中“风险”是“损失的可能性”。美国风险分析学会针对不同的产业给出了关于“风险”六种不同的定义，其中用于社会学的第一定义指出“风险是不幸事故发生的可能性”。在本手册的ABC方法中，将“风险”定义为“遗产价值评估中导致价值损失的可能性”。简单地说，遗产风险管理的目标是利用现有资源最好地保护遗产价值避免受损或降低不得已的损害。从专业技术角度来讲，遗产保护工作的目标是预先评估那些有可能对遗产价值产生风险或使其恶化的要素，然后在现有可行的社会经济环境基础上采取行动，尽可能消除或抑制这些潜在风险或不良趋势。

手册提供了一种围绕风险管理周期的五个步骤循序渐进的流程方法。这五个步骤是：①建立背景认知；②识别风险；③分析风险；④评估风险；⑤应对风险。在每个步骤中，手册都进一步列出了三个或更多细分的任务，并进一步提供关于具体任务的详细解释。贯穿五个步骤全过程的则是两个持续交互的活动：监测与回顾、交流与商讨。

所有的风险管理方法都强调管理的循环性，但确实需要从某个地方着手。所以风险管理方法开始的第一步，是建立起明确的背景环境——尤其是初始评估的范围及其组织管理的目标。接下来是整个流程的三个中心步骤——识别、分析和评估（核心环节）。这三个步骤的组合被称为风险评估。周期中的最后步骤是应对风险的起因，即在遗产保护领域，要从引发风险的原因和减少风险发生的可能等方面进行思考。

手册指出对“风险无形”的清晰认知，即人们通常会认为风险只测量有形的现象，例如墙的逐渐侵蚀或在地震中倒塌的可能性，但遗产与公共卫生一样，有形现象只是分析的一半，其后果往往取决于无形的现象，如遗产价值损失。因此，基于风险的决策制定，是建立在这样一种观点上：人们可以通过价值概念来定义目标，并且可以做出某种合理的计算来量化危及目标的各种现象，从而在种种不确定的困惑情况下帮助管理者制定一个可衡量的目标。

手册主要服务于那些涉及到历史遗产对象的管理部门和专业人员。当你面对一个关于历史遗迹保存的紧迫而困难的决定时，当你不得不面临难以平衡的历史保护与可持续发展、降低能耗、满足用户需求和公共问责制之间一系列矛盾问题，并且需要采用一种简洁而条理清晰的方式向决策者展示说明时，那么遗产风险管理的ABC方法或许可以提供解决的途径。

手册选取的案例涵盖了基于风险的决策的从小到大的不同范围和程度，目的是启发用户从风险的角度思考各种遗产保护决定的可能性，即一种观察视角和思想的转变，而不一定要僵化的采用手册给出的整套方法。另外，CCI专门为该方法开发了一项风险管理数据库，它使所有综合评估所需的计算自动化，并能基于数据和文本条目生成报告，从而提供了一种在实践管理中极为方便的应用工具。此后，CCI经过本国的大量管理实践以及ICCROM在美洲、亚洲、欧洲的众多项目中对ABC风险管理方法的具体应用后，对该文本进行了基于实践反馈的大幅修正。

值得注意且非常重要的是，包括ABC方法在内的所有管理工具，都应被视为决策支持工具，而不是决策工具，因为它们辅助而不是自动化决策。其目的是尽可能清楚地提供给决策者有用的信息，以便辅助决策者做出更好的决定。即便证明了评估是困难和不确定的，那么这种不确定性的原因亦是有益的部分。

（供稿：袁菲。图片来自网络）

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