其中，国土空间总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础，包括城市总体规划、分区规划（含亦庄新城规划）、乡镇域规划；详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，包括控制性详细规划、村庄规划和规划综合实施方案。
《意见》提出，对城镇开发边界内的区域，应编制控制性详细规划，统筹平衡、集约利用、高效配置空间资源，加强城市设计，强化路径推演和成本核算，推动城市修补和生态修复，增强实施的操作性。
2019年年底，北京市14个分区规划（国土空间规划）发布后，近期，北京市各分区的控制性详细规划（街区层面）陆续公示。其中，作为北京市“三城一区”之一的亦庄新城的核心区控制性详细规划——《北京亦庄新城“亦城之心”地区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）》（草案）正在北京市规划和自然资源委员会官网公示中。
注：北京市“三城一区”在《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中提出，包括中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城（北京怀柔综合性国家科学中心）、北京经济技术开发区。“亦城之心”就处在北京经济技术开发区范围内。“三城一区”分布如下图所示：
来自：《北京城市总体规划（2016年-2035年）》公示稿
《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017-2035年）》中提出亦庄新城功能定位为：建设具有全球影响力的创新型产业集群和科技服务中心；首都东南部区域创新发展协同区；战略性新兴产业基地及制造业转型升级示范区；宜业宜居绿色城区。并形成了构建“一廊一带三中心”的空间发展格局。
来自：《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017-2035年）》公示稿
从《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017-2035年）》来看，“亦城之心”位于亦庄新城的综合商务服务中心，是在现阶段开发区的发展基础上，进一步完善商务、商业、管理平台等功能，形成亦庄新城的发展聚核，打造综合配套功能完善的地区服务中心。
《北京亦庄新城“亦城之心”地区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）》（草案）公示内容如下：
落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》“三城一区”战略及《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017-2035年）》所提出的建设具有全球影响力的创新型产业集群和科技服务中心的要求，编制《亦庄新城“亦城之心”地区街区控制性详细规划（草案）》。
“亦城之心”位于亦庄新城核心区，该规划东至京沪高速公路，南至凉水河南岸，西至凉水河西岸，北至荣昌东街，用地面积约为684.19公顷。“亦城之心”是亦庄新城的几何中心、文化功能核心、生态网络中心和创新服务中心，成为亦庄新城落实“三城一区”发展战略的重要区域。
以建设具有全球影响力的创新型产业集群和科技服务中心、制造业转型升级示范的重要载体为目标，充分发挥多心叠加效应，塑造亦庄新城生态文化核心，增强城市综合服务，聚焦城市更新产业升级，打造集聚高精尖产业、滨水文化休闲、商业服务配套、科技创新等功能的城市更新和产业升级发展示范区。
由轨道交通亦庄线线下空间及两侧用地构成，总长度约为3公里，串联荣昌东街和同济南路站两个轨道交通站点。
由凉水河及两岸滨河空间构成，总长度约为4.2公里，规划延续新城规划的绿色空间脉络。
依托凉水河公园规划建设区级市民文化中心，文化设施用地规模为8.56公顷。
以现状产业功能布局为基础，强调生产、科研、制造孵化、服务配套等功能的融合，按照发展轴线和生态资源划分4片产业功能区，为产业转型、升级发展提供承载空间。
明确规划区主导功能分区，倡导功能适度混合。建设用地以街坊为单位，划分为制造生产主导区、混合功能主导区、绿地水域主导区三类，非建设用地区域划定为景观游憩区。建议建设用地功能混合度控制在10%-30%之间，轨道交通站点周边区域功能混合度可适度增加，完善提升城市服务功能。
延续亦庄新城景观格局，以凉水河、滨河林地、京沪高速防护廊道为生态本底，重点提升现状绿地资源，结合道路绿廊和城市绿带，推动绿地景观格局优化。规划形成“一心、两带、四廊、多点”的城市景观格局。
落实亦庄新城规划，塑造水城相依、产城交融的智造风貌区，划定三类风貌分区：城市核心风貌区、现代产业风貌区和滨水生活风貌区。
以生态永续、立体集约、互联互通、韧性安全为原则，将地下空间分为重点利用区、鼓励利用区和限制利用区，地下空间总建设规模不低于160万平方米。
1、北京市人民政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见；来源：北京市规划和自然资源委员会官网；链接：
http://ghzrzyw.beijing.gov.cn/zhengwuxinxi/zcfg/gfxwj/202004/t20200420_1847932.html
2、一图读懂 北京国土空间规划体系；来源：北京市规划和自然资源委员会官网；链接：
http://ghzrzyw.beijing.gov.cn/zhengwuxinxi/zcfg/zcjd/202004/t20200420_1852164.html
3、《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017-2035年）》；来源：北京经济技术开发区官网；链接：
http://kfqgw.beijing.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/jhxx/202003/t20200306_1681384.html
4、关于《北京亦庄新城“亦城之心”地区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）》的公示；来源：北京市规划和自然资源委员会官网；链接：
http://yewu.ghzrzyw.beijing.gov.cn/cxgh/21/51/413225/776477/index.html
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原文始发于微信公众号（国匠城）：从分区规划（区级国土空间总体规划）到控制性详细规划（街区层面）的亦庄实践
规划问道
