规划问道
深秋的南京，天高云淡，出入南京火车站落客平台的不少市民游客，纷纷拿出手机，拍下眼前层林尽染的紫金山、碧水接天的玄武湖。这一幅标志性的画面，成为许多人心目中对南京城的美好记忆。
深秋时节，南京玄武湖景区秋色尽显，湖堤上的植被色彩斑斓，美若画卷。南报融媒体记者 段仁虎 摄
作为美丽古都的“点睛之笔”，玄武湖、紫金山以独特的自然风光、深厚的人文底蕴而著称。
千百年来，它们相依相伴、彼此依存，“以玄武之澄波，映钟山之苍翠”，展现着南京山水城林交融的独有风貌。
航拍紫金山的美丽秋景，金黄一片景致迷人。图片来源：视觉中国
紫金山、玄武湖两大景区近在咫尺，如何让紫金山“拥抱”玄武湖，融合成一个整体，释放“1+1>2”的生态底色、文化底蕴，成为“最南京”的城市地标，是很多南京人的期盼。
把紫金山玄武湖作为一个板块整体规划打造，南京已经有过多轮规划并已进入实施。
11月2日上午，江苏省委常委、南京市委书记张敬华专题调度紫金山、玄武湖区域资源整合环境提升有关工作。
11月2日，紫金山玄武湖板块建设工作调度会现场
南报融媒体记者 崔晓 摄
他强调
紫金山、玄武湖区域是集中彰显南京山水城林独特风貌、美丽古都鲜明气质的标志性区域。
要深入贯彻习近平总书记有关重要讲话指示精神，落实党的十九届五中全会新部署新要求，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，充分保护和挖掘一山一湖的生态价值、人文价值、旅游价值，高起点高标准打造紫金山—玄武湖城市中心公园，使之成为服务市民的共享空间和品质卓越的世界级旅游目的地，不断提高人民群众的获得感幸福感。
改造这59平方公里
将给南京带来什么
在特大城市中心区域能够有名山、大湖并不多见，正如同西湖周边区域对于杭州的意义一样，紫金山玄武湖板块，集中着南京生态、人文、旅游资源的精华。
虽然近在咫尺，但紫金山玄武湖在空间、规划、管理上长期以来是分割状态，让紫金山和玄武湖“牵手”，这个想法由来已久。
早在1996年，南京市就开始编制这个板块的城市规划，至今已编制完成多部，板块前期规划目标已基本实现，但仍存在旅游服务设施不均衡、城景多种交通交织、湖山衔接不够、景区资源挖掘不够、利用不足，功能有待进一步提升等问题。
远眺紫金山和玄武湖。刘鹏 摄
此次实施紫金山玄武湖全域整合，是市委市政府的重要决策部署，并已于今年8月组建紫金山玄武湖规划保护建设指挥部。
据指挥部负责人介绍，紫金山玄武湖板块研究范围为西以中央路为界，北经红山至沪宁铁路，东以绕城公路为界，南经后标营路至御道街、再经北京东路至中央路合围区域，总面积约59平方公里。
工作重点推进范围为钟山风景名胜区总体规划确定的34.91平方公里区域，主要包括紫金山片区28.61平方公里和玄武湖片区5.99平方公里。
钟山风景名胜区总体规划（2017-2035）
为何要对这个片区进行整体打造？
紫金山玄武湖景区地处城市中心，具有得天独厚的生态资源和人文资源，是南京山水城林特色的集中展示区域。
谋划和推动紫金山玄武湖资源整合利用，是践行习近平生态文明思想的务实举措，整体保护紫金山、玄武湖的生态环境资源，坚守生态底线、优化生态空间，将更好地促进人与自然和谐共生，充分彰显美丽古都的绿色本底。
航拍秋日紫金山。图片来源：视觉中国
同时，这也是南京提高文化软实力的需要。整体打造将充分挖掘紫金山、玄武湖的独特文化资源，提升文化功能、传承历史文脉、彰显文化自信，精心打造具有国际影响力的文化旅游品牌。
此外，这也是改善人民生活品质的重要举措。着眼于人民高品质生活的需求，提高紫金山玄武湖的融合性、开放性和共享性，为市民打造近在咫尺的城市公园，不断提升人民群众的获得感、安全感和幸福感。
游客在玄武湖公园游玩。南报融媒体记者 崔晓 摄
串联山水城林、集聚核心资源、擦亮品牌名片、放大综合效益，本着对人民、对历史、对城市高度负责的态度，这次启动的整体打造，将全面提升紫金山玄武湖区域的功能品质。
高定位高标准
整合紫金山玄武湖资源
紫金山玄武湖板块的定位是城市中心公园，自今年8月组建紫金山玄武湖规划保护建设指挥部以来，板块相关工作已经开始实施。
建立了专家智库
由城市规划、旅游策划、景观设计、遗产保护等领域19名知名专家组成的专家库将为板块规划策划、项目评估、品牌营销等方面工作提供智力支撑。
启动了规划国际咨询
参照紫东核心片区、江宁主城区、江北新区等片区，紫金山玄武湖板块也将开展规划国际咨询，现已基本完成详细规划国际咨询招投标前期工作。
分析梳理了主要项目
根据紫金山玄武湖板块特点，梳理紫金山北环线等市政基础设施、风景区旅游服务中心等配套服务设施、抗日航空烈士纪念广场等文化旅游项目、城墙加固维修、水系整治等各种类型的项目67个。
张敬华在调度紫金山玄武湖板块建设时提出，要坚持高定位高标准建设，全面提升紫金山玄武湖区域的功能品质。
根据调度会要求，
充分学习借鉴国内外先进经验，深入开展前期研究，高水平做好详细规划国际咨询、“十四五”规划和专项规划编制等工作。
针对区域资源割裂的现实问题，加快整合优质景点、打造精品游线、连通慢行系统，精准有效地“串珠成链”。
从智能化、标准化入手，完善旅游服务、人文展示、观光休闲、餐饮购物、交通集散等功能配置，逐步减少不相符合的低端商业业态，进一步提升市民获得感和游客体验感。
将公园内部与周边区域作为一个整体来规划建设，实现蓝绿空间与创新载体、文化设施、消费场景、新经济元素等相互渗透，推动高质量发展、创造高品质生活。
近期重点推进四个项目
眼下距离年底只有2个月时间，紫金山玄武湖板块近期将开展哪些工作，调度会作出了部署。
基于板块打造“建设服务市民的共享空间和世界级旅游目的地”的目标愿景结合项目区域位置和类型特点，拟将项目划分为五类：
钟山风景区旅游服务中心
城墙维修、水系整治等保护整治类项目
交通衔接、环境提升项目
文旅类项目
外围保护地带内的项目等
这些项目将结合规划国际咨询成果进行进一步深化论证、优化方案。
经指挥部专题研究，四个项目将重点推进。
玄武门广场东起明城墙，西至中央路，南起洞庭路，北至玄武门路，占地面积约2.5万平方米，为充分展示我市明城墙历史文化和“山水城林”城市风貌，增强旅游配套服务功能，近期，玄武区提出了结合百子亭天地等项目进一步优化方案并加快启动建设的建议，市城建集团也同意加快实施，建议作为重点项目抓紧启动建设。
位于玄武区百子亭历史风貌区的百子亭天地一期
南报融媒体记者 冯芃 摄
抗日航空烈士纪念广场及环境提升项目
该项目计划利用烈士公墓北侧王家湾地块建设大型烈士纪念活动广场、游客服务等设施，并对区域整体环境综合改造提升，进一步提高纪念馆国际主义、爱国主义教育功能。
该项目目前已完成可研编制，建议作为重点项目启动建设。
南京抗日航空烈士纪念游览区效果图
图片来源：南京市规划和自然资源局
钟山风景名胜区北入口旅游服务中心
该项目位于紫金山北麓，地铁4号线王家湾站出口，规划占地总面积11.8万平方米，计划建设约2.15万平方米旅游配套设施，通过项目建设扩展景区游赏空间，完善配套服务功能，打造紫金山北麓旅游亮点。
目前，该项目规划方案通过市规委会审议，市旅游集团已启动前期手续办理，建议重点推进建设。
钟山风景名胜区东入口旅游服务中心
该项目位于环陵路以东，天泓山庄以北，用地总面积约3.99万平方米，计划建设约3.6万平方米旅游配套设施，将满足交通换乘、旅游服务、市民休闲功能需求。
东入口游览区效果图
图片来源：南京市规划和自然资源局
目前，项目规划方案已通过市规委会审议，正在开展交通影响评价、方案论证与优化等工作。建议作为重点项目推进建设。
（来源：紫金山观察微信公众号）
原文始发于微信公众号（南京规划资源）：紫金山“拥抱”玄武湖，南京“城市中心公园”呼之欲出！
