规划问道

政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革























































































































































































































































































































































































































导读

近日,浙江省自然资源厅印发《全省自然资源数字化改革工作方案》,要求坚持“一码管一空间”理念,以不动产单元代码作为串联全域全要素全生命周期国土空间治理的“核心码”,全面加强数据集成、流程再造、业务场景协同,迭代升级国土空间基础信息平台,全方位、系统性推进方式流程、手段工具重构和体制机制、组织架构重塑,全力打造纵向到底、横向到边、内外联通的自然资源数字化治理架构——“数字国土空间”。



为深入贯彻落实全省数字化改革大会精神和省委省政府决策部署,全面构建以数字化改革推动国土空间治理现代化的体制机制,浙江省自然资源厅印发《全省自然资源数字化改革工作方案》(以下简称《方案》)。


根据《方案》,浙江省将围绕迭代完善国土空间基础信息平台、核心业务流程再造、多场景协同应用,以数字化重塑自然资源全域全要素治理“数字空间”,协同支撑全省数字化改革“152”工作体系,重点落实五大任务。

 

政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革

 

政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革
1.数据大归集


聚焦自然资源涉密涉敏数据归集应用,建立健全脱密脱敏应用技术规范和数据安全管理举措,重点破解1:2000比例尺基础地理信息、空间规划、国土三调、三线三区、地质地勘、海域海岛、不动产登记等基底数据的应用问题,推进自然资源三维立体时空数据库建设,确保在安全前提下最大程度共享应用数据资源。


政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革
2.一码大串联


聚焦不动产单元代码对确定的物理空间具有法定、唯一标识的特性,开展赋码规则研究,通过用地审批“码”串联应用场景试点,建立“一码管空间”业务链。以“码”构链、迭代深化,对内串联起“规、批、供、用、登、管”等全生命周期精准治理新模式;对外构建以“码”关联的多元主体融合共治新格局,实现“一码全息”“一码通办”“一码智治”“见码办事”“扫码服务”等空间治理新场景。

  

政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革
3.场景大集成


聚焦应用场景综合集成、高效协同,以核心业务、高频事项为切口,在“一码管空间”业务链基础上,采用业务协同、数据共享V字模型同步迭代的方法,统筹推进规划、供地、耕地保护、批后监管、确权登记、生态修复以及“地灾智治”“智慧选址”“三改一拆”等一批场景关联集成,全方位拓展“一码管空间”综合应用。

  

政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革
4.效能大提升


聚焦增强国土空间基础信息平台数据现势性,建立健全高清影像等各类数据及时更新归集制度,实现最新变更数据一个中台汇交归集,各类应用场景数据一个中台交互调用。综合运用卫星遥感、无人机、摄像头、北斗定位等信息采集终端和城市数模、建筑数模等数字孪生技术,融合图斑分类提取、数学建模分析等智能计算手段,着力构建数据即时生成、逼近客观实际的数字空间,全面、动态、及时、准确掌握全省自然资源利用现状变化情况,加快形成主动发现、智能分析、自动预警、响应及时的工作闭环,提升监管效能。


政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革
5.治理大变革

  

聚焦治理科学化、精准化、协同化要求,以打造“数字国土空间”为引领,推动与数字化改革相适应的体制机制变革,加快流程再造、规则重构、生态重塑,打破部门“壁垒”和数据“鸿沟”;探索研究定岗定责、安全保密、网上注册、电子签章、实绩考核等系列配套政策,全面提升干部队伍的学习力、谋划力、执行力,逐步实现各领域各方面的整体智治、高效协同。


《方案》明确了“数字国土空间”建设分年度目标。


2021年

出台“数字国土空间”建设方案。完成用地审批“一码管空间”试点并全面推广。初步建立自然资源数字化改革项目管理、应用评价、数据共享等制度体系。融合、迭代、新建一批数字化应用场景。协同支撑“一体化智能化公共数据平台”和“党政机关整体智治”等五大综合应用建设。

2022年

国土空间基础信息平台持续迭代优化,用地审批“一码管空间”改革实现全省域覆盖,各类综合应用场景不断拓展深化,国土空间基础信息平台核心数据归集率、核心业务支撑率提高到100%,智能分析研判和智慧决策管理水平全面提升,治理方式流程、手段工具、体制机制、组织架构重构重塑加快推进,初步建立自然资源数字化治理架构。

2025年

“一码管空间”改革覆盖自然资源全领域、全要素、全过程,自然资源数字化改革体制机制、制度规范成熟定型,全面形成整体智治新格局,“数字国土空间”成为自然资源数字化改革的重大标志性成果。

政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革

责任编辑:林冬娜、邓小云

文章来源:浙江省自然资源厅

图片来源:网络,版权归原作者所有

原文链接:

http://zrzyt.zj.gov.cn/art/2021/3/24/art_1289924_58937738.html



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原文始发于微信公众号(国地资讯):政策︱浙江省出台工作方案,推进自然资源数字化改革

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