规划问道
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12月27日，江苏省自然资源厅发布《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》和《江苏省城镇开发边界内详细规划数据库标准（试行）》。
主要内容
此次发布的江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南，是在构建“多规合一”的国土空间规划体系背景下，全国首个发布的城镇开发边界内详细规划编制指南。
目前，国家层面并未制定此类技术标准，但是海南和江苏两省已先行一步。
今年7月，海南省自然资源和规划厅印发《海南省城镇开发边界内控制性详细规划编制技术规定》，目的是规范该省城镇开发边界内控制性详细规划编制工作。
江苏省自然资源厅发布编制指南的目的也是一样，但与海南省自然资源和规划厅印发的技术规定相比，在内容上明显更胜一筹，而且对详细规划编制更具指导性。
该编制指南主要包括总则，基础工作，基本要求，单元、街区与地块划分，单元层次详细规划基本内容，街区层次详细规划编制内容，重点地区详细规划编制要点，强制性内容，规划成果，附录、附表、附图等内容。
该编制指南明确规定，城镇开发边界内的详细规划，分为单元和街区两个层次。
江苏省自然资源厅在同日发布的《关于加强详细规划管理的通知》中进一步明确，原则上单元划分应与街道（镇）行政区划衔接，街区划分应与社区（行政村）行政区划衔接。单元层次详细规划要承接传导总体规划（分区规划）的管控要求，明确空间管控通则；街区层次详细规划遵循单元规划管控要求，明确地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等管控指标，作为出具出让地块规划条件的依据。
江苏省自然资源厅并提出，有条件的地区可将单元和街区两个层次合并编制。
在各地加快构建国土空间规划体系背景下，预计除了江苏和海南两省，应该会有更多省份制定出台此类技术标准。
以下为江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南。
文章来源
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原文始发于微信公众号（新土地规划人）：城镇开发边界内详细规划编制指南来了
