CIM城市运管服平台︱一网统管，让治理更具智慧

市级城市运管服平台“抓统筹、重实践、强考核”，国地科技以市级城市运管服平台规范标准为指引，以物联网、大数据、人工智能、5G等前沿技术为支撑，构建“1+1+1+N”市级城市运行管理服务平台总体架构，以网格化管理为基础，对接城市信息模型（CIM）基础平台，纵向联通国家平台、省级平台以及县（市、区）平台，横向整合对接市级相关部门信息系统，汇聚城市运行管理服务数据资源，对城市运行管理服务工作进行统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核、分析研判和综合评价，实现城市运行管理“一网统管”。

城市信息模型(CIM)基础平台是城市运管服平台建设的基础性、关键性和实体性的信息基础底座，通过构建可表达城市管理地上地下三维空间全要素的数据底图，融合城市运行、管理、服务等多源数据，同时结合大数据平台、物联网管理平台、业务中台和算法模型库等，为城市运管服平台建设提供可视化、可仿真、可模拟、可运算的共性支撑能力，有效服务城市运管服各类应用场景，提升城市管理精细化、智能化、精细化水平。

城市运管指挥中心集城市常态运行管理和应急指挥决策为一体，实现对城市安全运行的监测预警，对日常与应急事件的指挥调度和对城市管理决策的分析研判，以此全面保障综合指挥职责高效履行。

拓展城市管理重要基础设施和管理对象的物联监测“神经网络”建设，基于CIM平台，对防洪排涝、燃气安全、路面塌陷、管网漏损等风险隐患数据动态汇聚，实现对城市安全运行风险识别评估、监测预警、巡检巡查和上报管理等，实现城市运行全生命周期监测管理。

基于IOC可视化大屏，实现统一、高效、预案化的指挥调度，通过构建城市事件信息“报送、交办、处置、反馈、结案”的闭环综合指挥体系，强化城市运行管理指挥协同能力。

围绕部件事件监管、市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等行业领域，实现城市运行体征问题分析、关键指标监测预警、趋势研判及事件模拟等，为城市管理决策提供量化、直观、快速的参考依据。

通过对区域、部门和岗位绩效的量化监督考核，围绕评价网格专题图层和评价点位清单，建立任务进展、工作反馈及监督通报等内容，保障对城市运行监测和城市管理监督工作开展综合评价。同时，建立热线服务、公众服务号（随手拍)，为公众提供投诉、咨询和建议等渠道，为市民提供精准精细精致服务的重要窗口。

为推动形成“大城管”工作格局，基于CIM平台能力，对市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法、排水防涝、停车管理等行业领域进行监管。其中，市政公用实现对供水、排水、燃气、照明、管廊和桥梁等市政公用设施信息的统筹管理和立体监测；市容环卫实现对垃圾分类、公共厕所、环卫设施等涉及环卫工作中人、车、物、事进行综合管理；园林绿化包括园林绿化、古树名木以及城市绿线等进行管护；城市管理执法通过建立快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平。

城市运行管理服务平台的建设，进一步实现城市运行管理全要素数据采集与整合，促进多部门数据资源互联互通和开放共享，优化协同工作闭环控制及管理流程，推进信息服务和公众参与城市运行管理，全面提升城市治理和服务现代化水平。通过统筹城市运行、管理、服务，重塑城市治理链条，提升城市治理效能，真正实现城市运行管理由被动式管理向主动型服务转变，由粗放型向集约型管理转变，由突击型向长效型治理转变，由“小城管”到“大城管”格局转变，推进城市运行管理跨越式发展，推动城市运行管理“一网统管”，为城市运行管理服务高效赋能。

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