世界海洋日，用空间数据巡视“深圳+”蓝色空间

1.

作为滨海超大型城市地区，“深圳+”超级城市区域17980平方公里的海域面积和2352公里的海岸线赋予其独有的海洋城市特征和优势。这一地区的传统聚落因海而生，新兴城市依托对外贸易和蓝色经济发展。海洋是“深圳+”超级城市区域经济、社会、生态有机体不可分割的重要组成部分。

2.

受珠江入海口形态、地转偏向力等自然地理因素的影响，“深圳+”超级城市区域形成了东侧侵蚀岸水深且水质条件优越、西侧沉积岸水浅的水环境格局，塑造出不同的城海关系基底。东部海域同时适宜发展远洋运输和休闲旅游功能，需要协调港口、航道和旅游、生态的关系。西部海域填海成本低，为城市新区建设及基础设施投放提供了一定的条件。

3.

除自然因素外，“深圳+”超级城市区域的海陆边界也在最近几十年中持续受到人为因素的影响。与世界其他河口或海湾型超大城市地区类似，填海造陆也是“深圳+”获得发展空间的重要手段。这一区域内绝大部分港口、机场等大型基础设施用地以及自贸区等区域经济平台均由填海而成。

4.

数据和经验都表明，目前区域内近海人口和企业集聚最为显著、海洋城市特征最为浓厚的城区仍然是在港九、珠澳、深圳蛇口等选址岬口建设的传统城区，而非新近填海建设的新城新区。

5.

海洋空间合理开发利用是蓝色经济健康持续发展的重要依托。研究通过不同类型的船舶轨迹来反演海洋空间的使用特征。结果表明，“深圳+”海洋空间中近岸5海里海域的使用功能呈现高度混合的态势，客、货运输、海洋休闲活动在珠江口、大鹏湾、大亚湾均以“马赛克”式拼贴的方式呈现。离岸5海里以外海域除了货物运输和渔业功能以外，一部分高端游艇活动也正在出现。

6.

在高度密集、多功能的海域使用状态下，尤其需要管住海洋空间管控政策的协调问题。不仅内地城市与港、澳的海洋空间管理制度和保护范围存在差异，内地城市之间的地方级海洋保护空间划定也仍然有待进一步衔接之处。此外，海域空间使用、海洋保护空间划定与珍稀水生生物的实际栖息活动范围之间也需要进一步衔接。多主体的城市群需要紧抓粤港澳大湾区区域协同迈入深水期的机会窗口，加强规划协调、机制衔接与标准对接，以海洋空间这一共享开放的空间类型为载体，探索共编规划、共同保护的合作路径。

7.

在全球气候变化的总体趋势下，海洋也成为滨海超大型城市重要的风险来源。登陆数量与强度均有增长的台风、不断上升的海平面、非均匀沉降的地面，以及由此引发的风暴潮、内涝、咸潮等灾害给向海而生的“深圳+”超级城市区域带来长远的挑战，其中，现有围填海地区所面临的风险尤为突出。这一地区应率先推动韧性城市地区的建设，推进城市间在危机应对方面的协同行动，让大海永葆安澜。

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