科研创新｜省级历史文化保护传承的规划探索——以河南省为例

国土空间规划体系与遗产保护传承专项

现有的历史文化名城名镇名村规划体系难以覆盖完整的国土空间，而省级层面的系统规划可以弥补空间上的不足。

区域历史文化保护内容不应是已公布点状资源要素的合集，而应当通过“网络状”空间特征的识别，从历史文化资源角度，探索建立涵盖网络节点（城镇村、文物等）、网络连接线（古驿道、文化线路等）和网络基底（山水田园景观等）的整体保护框架和区域历史文化资源保护与利用的一体化战略。

应当在整体梳理历史文化价值体系的基础上，分层次有传导地系统构建文化遗产空间体系。作为承上启下的重要环节，省级层面保护传承的规划是协调区域系统性保护的重要工作。

省级历史文化保护传承是一个较新的工作领域，省级规划的深度既要保证面上的覆盖，又要抓住本省特色与重点；既要有明确的指导作用，也不必过于具体，避免在缺乏对具体空间充分研究的情况下，提出不成熟的管控要求。

文化资源价值与特色是保护传承的出发点，归纳省域历史发展核心价值有助于立足本省特色，指导文化资源挖掘和保护传承体系建立。

基于本省历史文化价值特色，确定展示阐释主题。围绕主题组织文化展示点位，加强文化故事的系统阐释。

为市县工作确定标准，指导“做什么”和“怎么做”，在资源挖掘、确定保护传承重点、监管考核等方面提出要求。

结合布罗代尔的历史时段理论，通过对历史时间线和分时段分因素作用机制的全面梳理，对河南省历史文化价值形成较为全面的提炼。强化河南在中华文明中的地位，拓展对黄河文化的研究，重视对河南近现代文化的挖掘。

河南省历史文化价值

建议增补的资源：汝州古城

建议增补的资源：济源531工程厂区

历史时空格局示意

保护传承空间格局示意

遗产阐释强调对于遗产文化内涵、主题的挖掘和传播，以提供公众对于遗产的理解和认识。河南省通过主题阐释的方法，与价值总结相对应，搭建5个主题、18个分主题的阐释框架，利于同一主题下资源点的合作交流，文化IP的共同创建。

河南历史文化传承主题阐释框架

省级规划需要将规划意图对下位进行协调传导。首先是资源名录与历史文化保护线的传导，其次是保护传承策略的传导，三是保护传承指标体系的传导。

资源名录与历史文化保护线传导示意