据不完全统计，“国际城市规划”公众号2023年推送国际资讯共计210条，来自约17个国家/地区，主要由本刊设在各国/地区的联络员供稿。编辑部请主要供稿人就他们所在或所关注的国家/地区今年的规划资讯做了总结。让我们一起来看看，当疫情应对不再成为世界的核心，世界各个城市发生着哪些新动态？
Ps. 各国/地区按中文拼音顺序排序。
回顾2023年澳大利亚的规划资讯，其规划领域展现出了明显的可持续性和包容性特征。从国家层面到城市项目，澳大利亚不断推进着城市规划的可持续和包容发展。
可持续性主要体现在气候变化、净零排放和奥运遗产规划三大方面。澳大利亚在国际舞台上积极响应气候变化挑战，体现在《澳大利亚国际发展政策》的发布上。澳大利亚将气候变化列为主要议题，并表达了在全球气候治理中发挥积极作用的决心。同时，国家净零排放管理局的设立标志着可持续性发展迈向新的里程碑。这一机构将协调国家减排行动，推动清洁能源的应用，为澳大利亚在全球可持续发展领域占据更领先的地位作出贡献。最后，在推进布里斯班奥运遗产项目的过程中，澳大利亚展现了对城市发展可持续性的坚定承诺。通过优化基础设施和改善交通网络，该项目旨在凝聚城市力量，创造一个低碳可持续的城市环境。这一努力将不仅留下可持续的奥运遗产和城市遗产，更为全球其他城市提供了可借鉴的经验。
包容性主要体现在社区合作、遗产保护和多样性住房规划三大方面。首先，在倡导净零排放的政策中，澳大利亚注重社区广泛参与的力量，政策制定者积极倾听社区的声音，以确保政策贴近实际且具备可行性。这种开放的决策模式不仅增强了社区的参与感，更为城市规划提供了更全面、可持续的解决方案。其次，通过巧妙的设计和改建，悉尼市在保留历史建筑传统特色的同时，在其中融合了商业活力。最后，澳大利亚计划在未来五年内新增120万套住房，为解决城市的居住问题提供了明确的计划。这一雄心勃勃的目标旨在解决住房短缺的难题，创造更具包容性的城市环境。通过优化住房结构和改善居住条件，澳大利亚致力于打造更平等、更宜居的城市社区。
2023年，澳大利亚在城市规划领域突出了可持续性和包容性的重要性。从气候变化应对到社区共建，澳大利亚展现了其在城市规划建设领域中的更加绿色、多元、平等的坚定承诺。感谢《国际城市规划》为我们提供了这个交流平台，让我们能够学习和分享不同国家在城市规划方面的独特经验。编辑老师的辛勤工作和指导使得这一年的交流更加丰富和有益。祝愿所有的“规划人”在新的一年里一切顺利，让我们以更加务实的态度，共同推动城市规划事业的蓬勃发展。
李文墨 上海城建职业学院建筑与环境艺术学院 副教授
从1950年《中苏友好同盟互助条约》签订，到2019年《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》发布，中俄两国的关系目前已发展为“新时代中俄全面战略伙伴关系”，两国的文化与经济社会交流也将影响城乡规划领域的发展。2023年5月，俄罗斯站资讯首次与读者见面，想必大家的感受是“生疏、亲切参半”。一方面，多年来相关领域的介绍和研究甚少，加上语言的限制，使得今天的俄罗斯资讯略带几分生疏；另一方面，俄罗斯作为苏联最大的“继承”国家，其规划理论曾对新中国城市规划体系的形成产生过重要影响。
2023年撰写俄罗斯资讯的初衷，是全面介绍与评述俄罗斯远东（联邦区）整体的环境发展问题，特别是联邦政府在远东地区率先试行的“主导型规划”，包括编制远东重点城市的新规划，在远东地区推行“支撑型居民点”，将远东和北极地区的联动发展，以及加大对远东地区的投资等，旨在介绍俄罗斯联邦将从面向欧洲的发展重心转向西部、东部并行发展的战略。
普遍危机（气候环境）下的特殊挑战（粮食、住房、健康）
AMUP研究所 研究员
在今年异常特殊的国际环境下，不确定性被进一步放大。在法国乃至整个欧洲，可以感受到新冠疫情的冲击渐渐褪去，涉及环境的健康问题则不断被提及。环境问题涉及人类生存和发展，与每个个体息息相关，其挑战覆盖不同尺度，是法国全社会最关注的问题。为了实现《巴黎协定》中的2050年气候目标，法国政府为各个地方政府赋权，以确保实施行动和因地制宜的方法能够得到有效落实。
交通领域作为温室气体排放和能源消耗的“大户”，始终是影响气候环境的最重要因素之一。相关的公共政策正在下沉到社会层面，包括提升公民意识、改变人们的日常出行行为等，重点仍然围绕加强公共交通、大力推动积极／主动模式，值得关注的是鼓励拼车和远程办公以实现低碳交通的新实践方法。新冠疫情期间，自行车出行在法国成为一种新的“潮流”——自行车不仅提升了在密集的城市地区短距离出行的便捷性，一些自行车道甚至自行车快速路的建设也为市中心与郊区的长距离出行提供了便利——自行车的使用在空间和人群上都变得更加广泛。
粮食和住房领域的受关注度凸显出来，甚至在部分地方的公共政策中排在了首位。法国的许多地区，尤其是大都市（巴黎、里昂等），都不同程度地意识到本地区粮食系统的脆弱性（受气候变化、资源紧张、生态系统退化等影响），因此不约而同地强调本地区粮食自给自足的重要性，通过提高粮食自主性以抵御可能的外部冲击，让居民能够获得健康且负担得起的食物。住房则是常规问题，是在任何时代都可能存在的矛盾。新冠疫情期间，住宅不平等的问题被放大，甚至重新变得尖锐——不仅需要解决人人获得居住权利的问题，更大量的问题涉及住房的环境和健康影响，如何满足新的可持续的宜居标准（保温隔热以满足舒适度和可支付的要求，住宅与室外空间衔接或延伸的可能，居家办公的条件等）成为新的思考方向。土地资源越来越紧缺，到2050年，法国的住宅数量将占住房可建设总量（由于土地开发总量受限）的3/4，对存量房的翻新将成为一项主要挑战（生活方式的改变、住房能源改造、健康需求、经济可负担性）。
经历过并经历着多重危机之际，我们发现，法国社会面临的挑战部分回归到基本民生问题。在这样的背景下，政策更倾向于回归本地利益市场，在尊重和保护环境的前提下，以更节制的经济模式，发展有利于就近、本地化生产与消费的短路径循环。
最后，法国人对词语的创造乐此不疲，当然创新意识也总会惊艳到我们。源于学术研究的一些新术语在今年开始广泛传播，如“土地人工化/净零土地人工化开发”（ZAN）、“能源贫困”、“负责任经济”等。期待下一年法国规划领域为我们呈现新看点。
滨水人文、住房保障、低碳环保
回顾2023年韩国的规划资讯，可以说是在2022年城市总体规划的基础之上，加速完善与落实了总体规划中所提出的政策内容，同时政府在解决实际社会问题时更加注重居民需求。总的来说，韩国2023年规划领域的进展主要体现在滨水人文、住房保障与低碳环保三个方面。
首尔市政府在2022年3月公布的《2040首尔城市总体规划（草案）》中提到要重组滨水空间，增强滨水空间的步行可达性和使用灵活度。2023年，以汉江与清溪川为规划中心，韩国开展了多项滨水景观的项目征集与实践。
首尔市于今年3月启动“大汉江项目”后，又分别针对不同的汉江公园（现有汉江公园11座）开展了不同的激活项目。从3月的圣水洞滨水住宅区再开发项目，首尔“花园城市”计划的提出，再到12月公布的上岩洞公园内的“首尔双眼”摩天轮（Seoul Twin Eye，大汉江项目之一，图1）建设等项目，都致力于连接城市腹地与汉江，在提高可达性的同时提高城市竞争力。从人文体验的角度来看，首尔注重活用汉江和清溪川的空间，进一步探索了滨水空间及周边设施作为城市休闲空间和旅游资源的可能性：在汉江的沿岸空间开展了多样的文化庆典，包括“潜水桥徒步节”（图2）、“农夫市场”、“发呆大赛”、“烟火庆典”、“汉江落日观赏点设计”等，并在沿线修建22处“街头表演区”，打造了慢享休闲时光的滨水氛围；在清溪川沿岸举办了露天图书馆系列的“悦读清澈溪畔”活动和话剧。
图源：https://www.chosun.com/national/regional/seoul/2023/12/03/D3COESQL2BHPRK4BCT3KYPAMK4/
图源：https://www.seoul.go.kr/story/jamsugyo/pc.html
结合前两年的综合情况来看，韩国住房供应的重点逐步从数量转向了质量。2021年，韩国首尔公社开始面向生命周期各个阶段的不同人群，提供相应的住房政策与金融支持（图3）。近两年，随着政策的实施与发展，韩国各城市开始针对不同类型住房的人群，提供与其需求相对应的公共空间福利。例如：针对毕业生和创业者的“挑战者住房”会提供共享办公空间与工作室；针对新婚夫妇的“绿灯住房”会提供公共育儿空间；针对退休和老年群体的“康养住房”则会与金融养老产品和服务相结合。2022年，韩国进一步细化了人群类型，根据职业进行住房供给，并颁布了《2023—2027年艺术家福利政策基本计划》，其中将“艺术家公共住房”纳入韩国国家公共租赁房的体系之中，承诺2023年供应260套为艺术家量身定制的公共住房。以上住房政策有助于提高韩国住房供应的有效性与准确性。
图源：https://mediahub.seoul.go.kr/archives/1292328
值得一提的是2023年年初首尔市为应对低生育率问题而启动的系列性支援项目。项目旨在建成综合式“育儿友好型住宅”，在楼内或步行可达范围内配备满足育儿需求的各项设施与业态。首尔计划从2024年起推行“育儿友好型住宅”认证制度，对具备适宜育儿环境的公寓进行认证，获得认证的公寓不仅可以享受容积率奖励，公寓中的居民还优先享有社区内托儿所等育儿援助项目的使用权等。
针对碳中和的愿景，韩国环境部2022年的政策重点是公共建筑与技术层面的低碳化转型，2023年则在基础层面展开了推动城市设施低碳化转型的一系列举措。首先在区域交通方面，首尔市从6月开始，宣布将仁川机场至首尔市区的450多辆柴油机场巴士逐步替换为氢燃料车，计划到2026年替换70%，2030年全部替换完成；同时扩大了无人驾驶电力公交车的运营范围与时间（图4）。其次在居民出行方面，为完善绿色交通配套设施，首尔市于11月起正式启动了“移动电动汽车充电服务”项目，旨在为电动汽车提供充电“外卖”服务。在等待充电的同时，居民可享受汽车轮胎检测、玻璃清洁等服务，现阶段仅为社会弱势群体提供此充电“外卖”服务。
图源：https://www.donga.com/news/Society/article/all/20231205/122497134/1
最后，感谢稿件修改过程中编辑老师对我的耐心指导和帮助，让我不断学习和进步。在此祝愿大家2024年新年快乐！万事胜意！顺遂无忧！
李舒扬 代尔夫特
在即将结束的2023年，荷兰在其规划建设领域里延续了往年应对住房供求危机、推动城乡气候适应型发展、全面深化可持续新能源及循环经济转型等核心话题。
回望2023年，过去若干年的相关规划政策已经在今年的能源、基础设施、住房、公共空间的多元实践建设中开花结果，设计与数字化科技、新材料应用的结合引领了新的创新风潮，自然包容的设计理念也不仅在专业领域，更在广泛的社会群体中形成了普遍共识。年末，荷兰在持续动荡的国际局势中迎来了新一任政府换届选举。观点分裂的社会民意、国际贸易与能源供给的不确定性是否会在未来影响规划政策执行的韧性与连续性？或许，我们更希望荷兰可以秉持其一贯的自由拼搏精神，在动荡与变革中前行。
公平性视角下的环境可持续发展策略、住房保障政策和多元交通网络构建
回顾2023年美国城市规划资讯，我们可以发现美国整个规划行业依旧围绕着经典议题在进行各项实践。这些经典议题包括：如何应对各项环境问题所带来的潜在威胁？如何提升住房保障？如何构建城市多元交通网络体系？而在这些看似相关性不高的城市规划经典议题背后隐藏了一个共同的关注点——公平性（equity）。如何保证不同种族、不同性别、不同年龄和不同收入等各类社会群体能够获得所需的资源是公平性视角下的核心问题。2023年，美国城市规划行业从公平性视角审视住房政策、交通网络等问题，并提出了不同的策略来解决相应问题。
环境可持续发展仍旧是2023年美国城市规划、景观及环境科学的热点议题。许多美国城市希望通过改变能源供给方式来降低对煤炭等化石能源的依赖，从而降低温室气体及污染物的排放，缓解气候变化及空气污染。今年7月，圣地亚哥市在警察局、消防厅、社区中心和娱乐中心等市政设施中安装了太阳能微电网（图1），从而减少碳足迹。加利福尼亚也对当地社区进行了太阳能设施安装地点适宜性的相关研究，证实了在城市建筑物屋顶放置太阳能设施的巨大附加价值——不但能利用当地的仓库屋顶，保留更多的农村开放土地，还可以为加利福尼亚市的中低收入群体创造就业机会。
图源：https://microgrid-symposiums.org/microgrid-examples-and-demonstrations/uc-san-diego-microgrid/
芝加哥市的社区环保组织还与美国住房发展部（HUD）达成了环境正义和解协议（Agreement to Advance Environmental Justice），通过一系列补救性措施来缓解少数族裔人群所面临的环境污染负担。例如芝加哥历史上具有种族主义特点的土地利用规划将少数族裔社区安置在工业用地附近，导致他们面临更高的环境污染和健康风险，而今年9月通过的环境正义和解协议则明确了加强环境正义性的各项政策，其中包括：更新分区规划法规，以减少少数族裔社区周边用地的污染密集型产业；共享环境污染累计影响评价报告，并以此为基础制定具体的环境正义行动计划（Environmental Justice Action Plan）。
如何让所有市民都能负担得起住房，是美国各个城市所面临的重要问题。一些城市通过修改区划（zoning）或颁布相应的法案来支持开发更经济的住房类型。例如得克萨斯州参议院于今年5月通过了附属住宅单元（Accessory Dwelling Unit）的合法化法案。该法案的通过使得之前未经许可而加建的附属住宅单元合法化，从而增加了住房供给，提升了住房的经济性。弗吉尼亚州阿灵顿县也取消了之前的单户家庭分区（Single-family zoning），并颁布了中密度住房补充规划（Missing Middle Housing Plan）。此前，该县的大部分居住用地仅被允许建造单户独栋住宅，而现在，在之前被规定为单户住宅的分区内可以建造最多6个住宅单元。一些城市通过具体项目来建造经济适用房，从而解决中低收入群体的住房问题。例如芝加哥南部的罗斯兰社区选择在政府所有的用地上建造1000套模块化住房（图2），这些住房价格低廉，安装快，且距离交通基础设施近，能够满足中低收入群体的住房需求。
图源：https://stock.adobe.com/images/modular-home-covering-being-removed/523644459
美国城市以街区尺度大、高速公路密布、汽车导向而著名，这导致城市的步行适宜性和可达性不高，居民出行严重依赖私家车。而对汽车的依赖不但使得温室气体大量排放，还让没有私家车的群体出行十分不便。面对这些问题，美国城市纷纷提出各项策略，将城市交通网络体系升级为更加适宜步行、骑行和公共交通的多元交通网络体系。
洛杉矶市议会于今年6月批准了公园街区（Park Block）计划，旨在打造步行和骑行友好型城市交通体系。该计划还在街道空间上植入了大量小型的广场枢纽和绿色空间，从而为当地市民提供游憩及其他生态系统服务。西雅图市交通部也于今年发布了该市最新的交通规划草案，将自行车道、人行车道、公共交通体系和机动车道进行了总体规划，以提供更多的环境友好型交通方式（图3）。该草案的提出将大幅提升公交车的运力，满足无私家车人士的通勤需求；草案还以安全性为基本目标，对道路交叉口等危险地带进行了详细规划。
图3 西雅图交通规划草案中的自行车道网络规划
图源：https://www.theurbanist.org/2023/08/25/seattle-transportation-plan-shows-an-ambitious-vision/
日本
集地方之力，促韧性国土营造
日本在2023年中延续了韧性国土营造的大方向，同时根据国内外局势的变化不断对现行条例进行调整。新颁布的《国土强韧化基本计划》除了延续对国民生命、国家公共财产、社会职能的保护外，还指出了提高基础设施与经济重建速度的迫切需求。以下方面尤其体现了后疫情时代下日本在各领域有的放矢的延续和更新。
具有韧性的国土营造需要各地方、团体的协力以及个性的发挥，于是各地政府都各自调整了发展方向。例如：即将举办2025年世博会的大阪确立了经济中心和世界门户的“副首都”定位，以提高各类公共设施和公共空间的开放性和灵活性；北海道地区重点关注维持和发展生产空间，以引领旅游和碳中和等强势领域；新潟市整合了土地资源，将大型综合体作为城市中枢开发，从交通和防灾层面优化城市基础设施。
作为提升国土韧性的新手段，数字现实技术在近年得到了飞跃性发展。日本政府已经建立了城市级数字孪生开放平台PLATEAU，以开放数据的形式发布，鼓励多领域协作创新，并在城市建设、防灾、交通管理等多维度进行应用。同时，数字化转型也成为《国土强韧化基本计划》中新的方针，旨在提高应对疫情和灾害的防控执行力。
以交通站点与运输为中心带动地方生活圈依旧是日本的重要课题。和我国国内今年热议的city walk一样，日本将步行空间的创造作为未来城市交通发展的侧重点。东京城市中心的高速公路（KK线）改造基于机动车道路地下化，将原有的高架道路转换为绿色步行空间，打通垂直交通与周边地区，为市民提供休闲和活动的公共场所。名古屋则以提高步行空间体验为目标，在推广数字技术推动城市道路网络的同时，引入了智能公交系统和自动驾驶技术等，以带动城市活力。
从技术力、城市发展观念、地区振兴等角度以地方之力，响应中央营造韧性国土之目标，是推动国土空间变革的新思路。日本力图以数字化转型和基础设施更新为动力，逐步实现抗灾能力强、幸福感高、绿色环保的可持续发展远景。
加入国际联络站以来，除了对《国际城市规划》内容之广、新、深而唏嘘不已外，时常被编辑部老师们极具活力而专业的工作精神所感染。希望我们能在2024年给各位读者带来更多消息和惊喜。
新冠疫情打乱了世界各地的城市发展节奏，后疫情时代中的新加坡也正努力调整，重新出发。2023年，新加坡在可持续城市发展、自然与城市和谐共生、复兴文化景观建设以及房地产市场调整等方面取得了显著进展。
城市的可持续性、与自然和谐共生
2023年，新加坡以可持续性为核心，着力推动城市发展，其中最典型的案例是裕廊湖区的崛起。新版规划将裕廊湖区定位为一个以人为本的综合区域，这意味着该区将不再只是一个商业区，更将成为新的城市中心、新加坡最大的城市区域之一。此外，在《新加坡绿色计划2030》的加持下，裕廊湖区将成为可持续增长区域的代表，强调工作、生活与自然的和谐共融。这不仅体现了新加坡对可持续增长的承诺，还展现了新加坡政府在新兴城市中心实施智慧和绿色原则的雄心。
通过改造英国殖民时期遗留下来的马来亚铁路，新加坡进一步展现了其对城市生态可持续性的关注。由铁路改造而来的绿色走廊连接了自然保护区与市区中的社区，不仅拓展了城市绿地，也通过连接不同社区促进了居民与自然的互动，呼应了新加坡从“花园城市”到“回归自然”的愿景。
复兴文化景观建设
在城市文化景观建设方面，新加坡以2023年初的新加坡艺术周重新“开篇”，强势回归到亚太地区的文化版图中来，成功推动了新加坡旅游业的回暖。此外，社群成为城市复苏的重要参与力量。例如在甘榜格南等文化遗产特色街区的复兴项目中，公众的建议和反馈被充分参考并采纳，将体现在该地区的未来规划中。
住房与房地产市场调整
受新冠疫情的影响，近年新加坡的住房价格高居不下，一度超过纽约，成为全球租金价格最高的城市。2023年，新加坡政府通过提高外国人购房税的方式，灵活应对了国际经济动荡，有效控制了房地产市场，确保了城市的可持续发展。这一措施突显了新加坡政府对房地产市场的及时反应，不仅有助于平衡新加坡国内的住房需求，还为未来城市规划带来了更多可能性。
从2023年新加坡实施的各项积极应对政策来看，新加坡正在努力塑造一个更绿色、更宜居的未来。面对包括国际经济的不确定性和房地产市场波动等挑战，新加坡还需要保持对变化的灵活应对，继续在可持续性发展的道路上迈进，以实现更加繁荣和可持续的未来。
最后，特别感谢《国际城市规划》为我们提供与世界紧密联系的平台，感谢编辑部各位老师的辛勤付出。愿新的一年里，《国际城市规划》越办越好，同行们一切顺遂！
遗产与文化、旅游发展与乡村振兴、住房与交通、生态环保
韦思宇 华侨大学建筑学院 硕士研究生
2023年，意大利经济有力复苏，特别是旅游业发展势头强劲，基本恢复至疫情前水平。但俄乌冲突的持续以及可能引发的新一轮国际经济衰退，使意大利的发展仍然面临多种挑战。2023年推送的意大利资讯主要围绕以下几个主题展开。
意大利长期以来一直致力于全方位地加强古迹保护。第45届世界遗产大会确定将意大利亚平宁山脉北部的蒸发岩喀斯特与洞穴列入世界遗产名录，至此，意大利的世界遗产数量达到59项，位列世界第一。值得注意的是，在本次世遗大会前，威尼斯被提议列入“世界濒危遗产名录”，但联合国教科文组织世界遗产委员会以威尼斯城市过度开发及旅游、气候变化以及意大利当局和地方政府效率低下且协调不佳为由，最终拒绝通过这一提议。此外，佛罗伦萨开发了遗产数据系统（佛罗伦萨历史中心于1982年被列入世界遗产名录），旨在利用系统化的数据和技术保护、管理世界遗产和改善城市历史景观。
意大利目前面临的一大挑战是逐渐萎缩的小城镇与过度旅游化的大城市之间的矛盾。为了应对这一挑战，在“国家复苏与韧性规划”这一战略框架下，意大利文化部提出了“国家小型历史中心规划”，以缓解大城市的过度旅游化，同时改善落后地区的经济问题，支持贫困地区的经济和社会发展，其中重点关注小城镇的文化复兴和旅游振兴。此外，今年意大利最美村庄协会董事会新认证了六个“最美村庄”。对于获得认证的村庄来说，这是它们经济和社会发展的绝佳机会，将大大提升其在国内外旅游市场上的知名度。
同时，为应对过度旅游化的问题，保障游客们的游憩体验和当地居民的正常生活，意大利旅游小镇波托菲诺设立“自拍禁令”，规定：在旅游旺季的热门景点及其周边设立“红区”，对“红区”内长时间拍照的游客处以罚款。
2023年，意大利如火如荼地开展了多项文化活动。其中，第61届米兰设计周、第18届威尼斯建筑双年展相继开幕，探讨了可持续设计、循环经济、创新材料、城市再生和人工智能等话题。此外，2023年意大利继续启动“文化之都”项目，贝加莫（Bergamo）和布雷西亚（Brescia）两座城市顺利当选，一系列推广两地文化特色的活动有序展开。同时，罗马积极争取2030年世博会的举办权，公布了世博园的总体规划方案，致力于打造世界最大的城市太阳能公园。
为了提升城市整体交通的可达性，米兰计划在2026年冬奥会期间引入“空中出租车”，并同步建设一系列垂直起降场。这一举措响应了2022年意大利国家民航局提出地《先进空中交通国家战略计划》，旨在提升城市整体交通的可达性，缓解城市中心的交通压力。此外，欧洲可达性研究和促进中心还在博洛尼亚市展开研讨会，讨论意大利城市规划中的特殊板块——消除建筑障碍规划。
意大利最新城市环境绩效报告表明，与2021年相比，2022年整体上环境政策实施绩效没有实质性改善，但受调查城市的平均绩效值提高了3个百分点，垃圾分类回收率、平均用水量、步行区范围、自行车设施建设等指标略有改善，尽管空气质量（PM2.5、臭氧、NO2）等参数仍不尽如人意。
谢姗姗 伦敦交通局
在年末之际，笔者回顾了过去一年英国城市规划领域的重要动态，将其总结为如下几点分享给读者：
新冠疫情催化了灵活办公的潮流，降低了城市中心的居住密度和通勤交通压力。然而在2023年我们观察到，大量公司要求员工增加办公室办公的时间比重，美国联合办公公司WeWork也申请破产。这些迹象也提醒我们城市规划行业从业者，不能过于乐观地评估灵活办公对城市带来的积极影响，应该积极主动地探索解决城市高密度和交通问题的规划策略。
2023年，政府和资本对绿色出行基础设施的投资不断增加，包括自行车道和电车充电服务。创意的公共交通方案如伦敦的“超级环线”（Super Loop）为绿色出行提供了便利——该政策限制对油耗车的使用，扩大了超低排放区（ULEZ）的范围，致力于打造更环保的城市环境。
2023年，英国政府面临着严重的资金短缺，导致一些重要的规划政策无法顺利实施。例如被誉为“自高速公路建设以来最重要的交通基础设施项目”——高铁HS2的北段被取消建设。此外，首相宣布推迟脱碳计划，这也引发社会关注。
应对住房危机仍然是英国政府的首要任务。地方政府正在寻求创新解决方案，包括：模块化住房，共享生活空间，以及将未充分利用的建筑物改造成住宅单元。始于伦敦的共居（Coliving）概念备受关注。第一太平戴维斯（Savills）的最新报告指出，预计未来三年欧洲的共居市场将吸引26亿欧元的投资。
城市规划逐渐聚焦非“主流”人群的需求，重视创造可持续和公平的城市。例如地区平衡发展、住房和社区部（The Levelling Up, Housing and Communities）启动了如何通过更好的规划、建设和城市设计来提升儿童和青少年健康和幸福的调查。此外，世邦魏理仕（CBRE）的报告指出，英国中档老年住宅的短缺量超过60万套，呼吁政府加大对老年生活住房的投资。
让我们期待2024年，英国城市规划领域将迎来怎样的新发展。愿我们共同创造更美好的城市未来！
加强与内地连接，推进智慧城市建设
谭翠萍 香港大学建筑学院 博士研究生
2023年，香港特区的发展关键词是“复苏”。从2月6日开始与内地全面通关，3月1日解除实施近三年的“口罩令”，香港逐步走出疫情，迈向“复苏”之路。尽管面临来自其他国际金融中心的竞争和一些内外因素的不确定性，香港在全球金融中心的地位依然稳固。根据《全球金融中心指数报告》，2023年香港在全球总排名中位居第四，在营商环境、基础设施、金融业发展水平、声誉和综合等四方面的排名均较上一期有所提升，彰显了香港在金融服务、国际贸易和投资方面依然强劲的竞争力和影响力。
作为全球金融和商业中心之一，香港一直致力于提升其基础设施和物流网络，以增强城市的竞争力和吸引力。这些努力在提供高效和便捷的服务方面发挥着重要作用，推动着香港国际贸易的发展，也加强了香港与全球其他城市以及中国内地的紧密联系。2月中旬，香港机场管理局与东莞市政府签署了海空货物联运合作协议，旨在实现通过水路将内地货物运往香港国际机场，然后通过空运发往世界各地的一站式航空安检和清关目标。4月中旬，首个直达机场空侧的跨境海空联运项目在广东东莞市虎门港综合保税区内正式运行。这一合作将极大地提高物流效率，降低营运成本，切实提升粤港澳大湾区的物流一体化水平。此外，3月初，香港特区还与深圳市和长沙市合作，打通了“香港—深圳—长沙”之间的跨境快速通道。这一通道的实施使得湖南往来香港的货物可以在广东省公路口岸与湖南省属地场所之间实现自动快速核放，大大缩短了通关时间并降低了物流成本。这项改革的成功推行，也标志着香港与内地通关合作的不断深化，将为企业提供更便利的贸易环境。10月中旬，香港与深圳两条跨境铁路——港深西部铁路和北环线支线——也有了新的进展。其中，港深西部铁路将连接香港洪水桥／厦村新发展区至前海，加强香港北部都会区与广深科技创新走廊的衔接；而北环线支线项目则会直接连接北部都会区和深圳新皇岗口岸。
可见，北部都会区未来将成为连接香港与深圳，推动香港与内地合作的重要区域。香港政府于今年10月底公布了《北部都会区行动纲领》，明确了其发展愿景、区域规划、主要建设项目等。北部都会区面积达3万公顷，约占香港总面积的三分之一，分为四大区域。其中，位于最西端的高端专业服务和物流枢纽将连接前海合作区，建设现代服务业中心；位于中部的创新科技地带将打造创科发展集群枢纽，与河套合作区深圳园区协同发展；位于新田科技城东面的口岸商贸及产业区坐拥三个口岸优势，将带动商贸及产业发展；而位于最东部的蓝绿康乐旅游生态圈自然和人文资源丰富，可创造旅游保育机遇。
新冠疫情后，科技创新在引领城市未来发展方向方面似乎变得更为重要。香港积极探索创新科技和智慧城市的发展路径，以打造更安全、可持续和宜居的城市为目标。2022年年底，香港政府发布《香港创新科技发展蓝图》，为未来5~10年的香港创科发展制定了清晰的发展路径和系统的战略规划，引领香港朝着国际创科中心的愿景迈进。根据世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数报告》，香港在全球排名第17位，保持在亚洲第5位。其中，在“创新投入”方面排名全球第8位，在“创新产出”方面排名第24位。近年来，香港致力于提升科研基础设施、资助研发活动、支持产学研合作以及培养科技人才，并积极吸引重要企业入驻，加速和壮大创新科技生态系统的蓬勃发展。例如：在物流行业方面，香港于10月底发布了《现代物流发展行动纲领》，提出了具体的行动措施，推动行业数字化和物流数据互联互通，打造高效、创新的物流体系；在城市建设方面，香港积极应用创新科技，提高土地资源的开发效率，包括在将政府设施迁移或设置于岩洞的项目中使用智能仪器等以提高准确性等。
香港在疫情后展现出强大的复苏能力——不仅提升了基础设施和物流网络，持续加强与内地的合作，还进一步提升了城市的全球竞争力和吸引力，巩固了其作为全球金融中心的地位。同时，香港积极引领智慧城市建设，在创新科技和科研基础设施方面取得了显著进展。
展望未来，香港将继续推动科技创新，加强合作，致力于成为更加宜居和更可持续的全球城市。
我们想用最诚挚的谢意感谢国际站所有小伙伴的又一年陪伴。是你们的勤奋、耐心、用心、专业、热情，构建起一个具有全球视野的专业知识沙龙，向你们的精神表示十足的敬意：）
当然，除了以上总结分享，我们还有更多想要感谢的人！
感谢没有出现在以上界面但每月定期投喂北欧资讯的张家瑜！时常分享德国和加拿大动态的周荷梦、尹天舒！尝试传播意大利规划消息的张世傅！
感谢总是以多方渠道让我们看到思想火花的徐南南！
感谢本刊编委唐燕老师和她的博士研究生刘泓显定期为国际资讯栏目提供来自全球的新鲜资讯！
感谢国际站的几位老朋友！他们是今年不再担任国际站联络员，但仍在发挥余热，远程进行隐形“传帮带”工作的牛海沣、陈伊乔、陈野夫、徐畅、黄凯旋！祝你们前程似锦，新的一年所向披靡！
祝大家新年快乐！
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编辑、排版 | 顾春雪
原文始发于微信公众号（国际城市规划）：UPI盘点 | 2023年多国规划资讯点评及汇总
规划问道
感谢远在非洲并愿意传递“非洲之声”的黄正骊！
