美国城市多以区划（zoning）作为土地用途管控的主要方式，在过去的一个多世纪里，这一代表性的规划工具塑造了美国主要城市的空间形态；我国的控制性详细规划（下称控规）是在借鉴美国区划的技术基础上，结合我国的实际情况逐步发展而来的。有了区划或控规的指引，城市建设才能在一定的规则下有序进行，但作为法定文件的区划或控规，其特征是以“硬”条件（即各种指标和控制要求）来框定城市的空间形态，而仅满足“硬”条件，往往难以实现人们对“美好空间”的愿景。另一个规划工具——城市设计，则以“城市体形环境构思和安排”为主要内容，作为提升空间品质和城市生命力的有效工具，以及对区划的补充，被广泛应用于各层级、各类型的城市规划中，与区划类工具共同指导城市建设。然而，城市设计在我国由于缺乏法律支撑——“无法定地位、无编制规范、无实施程序”，很多成果被束之高阁，或实施效果与预期相比大打折扣。尽管学界早已关注到城市设计对塑造城市美好形态和发挥城市应有功能的重要作用，但城市设计如何与法定规划有效衔接是长期面临的难题。
我刊今年第1期发表的《设计先行和混合控制——旧金山区划中商业用地类型演变解析、特色和启示》一文，以美国旧金山区划为例，通过充分翔实的历史资料探析，梳理了用地分类中占比最多的商业用地的精细化管控及其与城市设计的结合等创新措施，或可为我国的相关工作提供有益参考。本周五的下午茶，编辑部荣幸邀请到该文作者——青岛理工大学副教授蒋正良博士来做客，与两位嘉宾共同探讨城市设计与区划/控规的衔接问题，让我们一起期待吧！
设计先行和混合控制——旧金山城市设计与区划的互相成就
时 间：2024年4月12日（周五）14:00—17:00
主 讲 人
金广君 哈尔滨工业大学（深圳）建筑学院，教授
文案 | 高淑敏
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原文始发于微信公众号（国际城市规划）：U派大事 | 设计先行和混合控制——旧金山城市设计与区划的互相成就『U派下午茶No.30 · 预告』
规划问道
