《当前旅游经济形势分析与政策展望》

戴斌

中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）院长、教授

戴院长首先在报告中分析了旅游经济形势。2024年上半年旅游经济高开稳走，规模与效益均实现预期指标，行业信心提升了。假日旅游市场释放积极信号，国内旅游复苏强劲，淡旺季差距正在收窄；政策供给密集，催化入出境市场快速复苏。他指出，市场下沉与需求升级并存，旅游成为更多国民可享可感的幸福体验。市场下沉发展有利于构筑更完整的需求层次体系，进而孕育更加丰富的产品供给序列。他从旅游企业业绩修复、旅企出海的国际化战略、旅游企业加速拥抱新质生产力等方面阐释了发展动能在积聚，产业主体在创新。

报告研判了2024年下半年旅游经济预期。综合宏观经济政策趋势、居民出游意愿、预订指数、企业家信心等先行指标，经政产学研各界多次研讨，有理由对2024年下半年旅游经济形势预期保持积极乐观。以暑期、中秋节、国庆节、冰雪季为代表的“一期两节一季”预期将奠定下半年市场基础，需关注商业供给质量与公共治理能力。

报告最后提出政策展望与工作重点。一是加快建设以人民为中心的国家旅游发展理论，为旅游强国建设提供精神动能和社会共识。二是加快建设服务旅游业高质量发展的数据体系，做好季度经济运行分析和中长期趋势研判。三是加快培育世界一流的旅游企业和国际影响力的服务品牌，形成现代旅游业体系。四是加快建设世界级旅游景区和度假区、世界旅游城市和新型国家旅游线路，形成“由陆向海、立体出行”旅游空间新格局。五是加快提升旅游领域治理体系和治理能力现代化水平。