2022年底,广东省委、省政府部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”),这是推动广东高质量发展、推进乡村振兴战略的一项重要工程。
禾洞镇是清远市连山县重要的典型镇创建对象,镇人民政府积极行动,认真贯彻落实省委“1310”具体部署和省、市、县关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求,将“百千万工程”作为“头号工程”,以头号力度全力培育典型镇建设,因地制宜,分类施策,突出禾洞特色,倾力打造清远市乡镇建设的典型样本。

图源:网络公开资料
禾洞印象
山水间的云雾仙境
禾洞镇,位于清远市连山壮族瑶族自治县(全国唯一壮族瑶族自治县)西北部,壮瑶民族文化特色突出;禾洞地处南岭山脉,地势高峻,山路蜿蜒,溪涧纵横,属广东少有的高寒山区气候,夏冬两季温差大,夏季凉爽,平均气温约24℃,冬季,常有霜冻、冰冻和降雪;禾洞镇同时也是广东省内少数的长江流域水域区,汇集了镇内18条支流的禾洞河是湘江的源头之一;此外,禾洞镇是红七军战略转移过程中的重要休整地,在1999年被划定为革命老区,拥有优良的红色革命传统。

区域山水格局分析图
图源:自绘
产业特征
高山中的生态农旅
禾洞茶曾在连山高山茗茶评比交流会夺取过多个奖项,具有甘香浓郁、回甘明显以及硒元素含量高的优质特点,禾洞镇以节搭台、以茶兴业,已举办了四届“茶香节”。禾洞蔬菜由于种植基地海拔高、光照强、昼夜温差大,种出的蔬菜清甜脆爽,深受市场欢迎,畅销各地。

在禾洞镇举办的2024年广东(连山)禾洞镇
第四届“茶香节”活动
图源:网络公开资料
此外,禾洞镇凭借其独特的高山、山林和生态资源,打造了“皇后山茶庄园”和政岐村等旅游景点。皇后山茶庄园是连山县唯一一个以茶为主题的3A级旅游景区,被誉为广东的“避暑胜地”“森林康养基地”“岭南雪乡””高山茶园梯田“。政岐村在2020年入选第三批中国少数民族特色村寨名录,是一个壮、瑶民族聚居的客家小村和空气清新、充足的负离子的生态氧吧。

皇后山茶庄园
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政岐村
图源:网络公开资料
但是,禾洞镇在产业发展中也面临多方面的挑战。禾洞地处偏远,四周多为崎岖山路,导致交通不便,缺乏人气;各景区和农业资源点之间联动不足,资源利用率不高;景区独立发展,未能形成合力,难以产生规模效应;商业服务、旅游服务等基础设施滞后,限制了产业的进一步发展;农业品牌和旅游品牌影响力不足,知名度不高。
串珠成“链”
优化产品,农旅融合
本次规划坚持全局规划、全域统筹的原则,整合内部资源,发挥农业与旅游业的双重优势;积极对接周边资源,实现区域间的资源共享与协同发展,以三大举措提高禾洞镇农业品牌和旅游品牌的知名度。
◉ 抓好农业转型升级,巩固农业品牌
在蔬菜和茶叶种植产业的基础上,丰富农业体验,打造农业种植示范基地、采摘体验基地、观光休闲农业基地和林下种植经济基地,全面拓展和培育高辣度辣椒、金针菜、稻田甲鱼等特色农业种养基地。

农业发展规划图
图源:自绘
◉ 促进农文旅深度融合,做强旅游产品
深挖革命老区红色资源,利用好高山生态资源和优越气候条件,促进农文旅深度融合,打造森林康养及拓展基地、户外露营基地、白石关古驿道红色文旅基地、主题民宿和民族商业街等。

旅游发展规划图
图源:自绘
◉ 打造旅游精品线路,实现串珠成链
推动全域旅游发展,以连山北部旅游大道串联起金子山、鹰扬关、芙蓉顶、蒙峒古村、皇后山景区、政歧村、大龙山、森林康养及拓展基地和民族商业街等景区景点,以旅游公路标准推动连山北部旅游大道改造升级,丰富沿线景观,建设旅游驿站,打造旅游精品线路。

旅游线路禾洞镇段示意图
图源:自绘
定位铸“魂”
民族团结,生态农旅

规划五大策略
图源:自绘
规划提出五大策略,总体谋划布局,将禾洞镇定位为“世界级的民族团结生态农旅示范区”,成为连接多元文化与自然风光的桥梁,重点发展茶叶蔬菜种植、红色教育、民族团结文化及生态旅游,为全球游客提供一个体验多元文化、享受自然美景的山水风光镇。
在此基础上,全力提升圩镇服务带动能力,聚集基础设施建设,持续提升品质风貌,以“七个一”项目展现禾洞镇的时代变迁。

圩镇“七个一”路线图
图源:自绘
焕然一“新”
因地制宜,显著成效
坚持特色立镇、特色建镇、特色兴镇,处理好民族文化传承与现代发展的关系,把壮瑶建筑、符号、绘画、雕刻等优秀文化元素融入乡镇规划设计中,做深做细乡镇民族特色。

民族特色元素和禾洞形象标识
图源:网络公开资料
◉ 强标识:美丽乡镇入口通道
深入挖掘禾洞民族文化,提取民族特色元素,通过增设特色标识牌、民族特色缘石及护栏、外墙墙绘、提升绿化亮化等措施重新塑造禾洞门户形象,提升圩镇整体品质。

省道S522沿线的东入口改造前
图源:自摄

省道S522沿线的东入口改造后
图源:自摄
◉ 立窗口:美丽圩镇客厅
利用革命老区牌坊西南侧的现状空地,建设美丽圩镇客厅。一层用以建设党建及红色文化展示厅等,二层建设规划治理中心及展销中心,三层建设非遗文创实践基地,四层打造人才驿站。

美丽圩镇客厅效果图
图源:自绘
◉ 缀亮点:镇政府入口
规划在禾洞街上设置入口标志,左侧石柱象征红色革命文化,右侧造型展现茶叶小镇形象,圆拱连接两侧象征着产业融合,既构成了闭合的公建区入口,也能遮挡住现状的杂乱。

镇政府入口改造前
图源:自摄

镇政府入口改造后效果图
图源:自绘
◉ 抓示范:美丽示范主街
规划通过对沿街建筑外立面窗户、墙面、屋顶、招牌、空调的整治,形成独具民族特色的建筑风貌。屋顶主要采用灰色玻璃材质,统一增加的披檐、窗套、特色腰线以红色为主,外墙以白灰、淡黄色为基调,招牌、踢脚添加民族元素。此外,规划还整治了沿街乱停乱摆等“六乱”现象,增设交通设施、景观设施、照明设施和无障碍设施。

美丽示范主街(东段)改造前
图源:自摄

美丽示范主街(东段)改造后效果图
图源:自绘

美丽示范主街(中段)改造前
图源:自摄

美丽示范主街(中段)改造后效果图
图源:自绘
◉ 绘生活:农贸市场
规划统一外墙颜色以增强建筑整体性,局部采用红色点缀装饰提升民族地区建筑的活泼性。增加简约的栅栏装饰遮挡裸露立面,增加民族特色腰线、窗套以提升建筑品质,让家家户户都能便捷地找寻到幸福小镇的烟火味。

农贸市场改造前
图源:自摄

农贸市场改造后效果图
图源:自绘
◉ 筑生态:美丽河道
圩镇因水而兴,日常生产生活都离不开禾洞河。因此,我们从日常生活入手,采用提升滨河步道、滨水平台、生态护岸、绿化景观等措施,完善河道生态体验功能,打造禾洞靓丽一公里风景线。

美丽河道策划图
图源:自摄

美丽河道改造前
图源:自摄

美丽河道改造后效果图
图源:自绘
结 语
禾洞镇作为贯彻落实“百千万工程”的重要实践,给未来连山县持续推动乡村全面振兴奠定了基础。主要经验总结如下:
一是乡镇建设规划要深入挖掘当地特色,固本溯源,留住特有的地域环境、历史记忆、民族文化;二是要充分尊重民族地区的生活习惯,整体风貌要协调且活泼,避免沉闷压抑;三是可支配财政收入较少的乡镇在谋划建设项目时,造价预算要合理,应充分利用现有资源,以“小改动”发挥“大作用”。
未来,我们将继续追求更高的服务水平和更精细化的质量管理,量身定制出独具地域特色、多姿多彩的美丽乡镇,而禾洞镇也将以崭新面貌迎接各方宾客的到来。
供稿|花都分院 · 清远分院
技术审核|总工程师办公室
文图编辑|办公室
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原文始发于微信公众号(广州市规划院):百千万工程⑳|最炫民族风,魅力高山行——禾洞镇乡镇建设规划点亮清远民族文旅示范地
规划问道









