【品质城市】好莱坞大道如何实现“全要素品质街区”的跨越进阶

20世纪初至世纪中叶，得益于电影产业的发展和星光大道的建设，好莱坞大道逐渐成为美国重要的商业中心和文化中心。大量电影公司、博物馆、剧院沿街集聚，每年吸引数百万的游客到此游览。

作为洛杉矶重要的交通要道和文化地标，自1995年起，好莱坞大道历经多次交通与城市更新工程改造，街道矛盾仍持续凸显：一是交通事故频发，60%造成死亡或重伤的交通事故涉及行人和骑行者，是洛杉矶最危险的街道之一；二是街道空间破败，近三分之一的沿街建筑被废弃或未充分利用；三是功能供需失衡，街头表演、电影活动等非车行需求与车行空间冲突加剧。

2018年10月，洛杉矶第13区市议员米奇·奥法雷尔（Mitch O’Farrell）发起“好莱坞之心”计划，次年，Gensler建筑事务所设计开始着手推进的“星光大道总体规划”，尝试修复区域环境但效果有限。

2019年，洛杉矶“零死亡愿景计划”（Vision Zero）将其确定为优先走廊，投入专项资金优化交通标识与信号灯，改善通行安全。

2024年，在“好莱坞之心”计划基础上，洛杉矶市议员雨果·索托-马丁内斯（Hugo Soto-Martinez）提出“畅行好莱坞计划”，核心目标是“以人为中心”，提升交通安全性、便捷性和舒适性，吸引游客消费以振兴经济。该计划总预算投资800万美元，由洛杉矶大都会交通局（Metro）拨款支持，主要包含“快速构建街景”（Quick-Build Streetscape）与“安全和移动项目”（Boulevard Safety and Mobility Project）两大部分内容。协同“零死亡愿景计划”，项目范围由拉布雷亚-高尔大街路段（La Brea to Gower）向东延伸拓展至喷泉大道（Fountain Avenue），全长约3.6英里。

好莱坞大道改造前，交通通行权的70%皆用于机动车，仅30%用于其他用途。根据交通局（LADOT）的深入调查，该街道沿线步行交通流量较大，某些路段行人数量最高可达3000余人，并且取消部分机动车道和路边停车位对交通的影响较小。因此，“畅行好莱坞计划”计划将70%的街道空间归还于沿街商业和主动交通（步行、自行车和公共交通），并规划增设87处交通设施。目前，项目进度已近90%，为市民游客提供了“多模式交通选项”。

此外，该计划将好莱坞大道划分为完整街道改造、柔性的活动广场、门户广场等多种场景类型用于分段改造，并植入棕榈树阵、街头艺术装置、智能休憩座椅等设施，以保障市民游客的体验感受和奥斯卡颁奖典礼、好莱坞电影节等各类大型活动的顺利举办，从而推动街道两侧剧院、艺术工作室以及零售商业的发展。

好莱坞大道作为国际景点和社区主街，其街道修复工程备受社会关注，在“畅行好莱坞计划”收到的833份回复中，70%表示强烈支持该计划实施。

实施过程中，埃尔卡皮坦剧院和埃及剧院等文化地标得到修复并重新开放；“安居计划”（Inside Safe）提供经济适用房用于改善流浪问题与人口增长。

该计划为促成更多资本改善项目和融资计划，积极与当地居民、商会沟通协作，吸引了一批例如Trader Joe’s超市、Netflix影视等社区商业和影视媒体公司。

该修复工程凭借好莱坞星光大道的高知名度，迅速成为全市街道交通改善的“示范点”和城市经济发展、文化形象提升的“催化剂”。

2024年，“畅行好莱坞计划”提出推行，在13区议会（CD 13）、好莱坞商会（HCC）、工程局（BOE）和交通局（LADOT）等多方参与下，项目由1.3英里的星光大道部分拓展为进入好莱坞社区的3.6英里道路范围，并快速实施了街景改善工程。

实施过程中，该计划调研分析数据十分扎实，并通过网站向社会公众提供进展情况公示和常见问题解答，以确保项目内容和公众意见的持续实施与收集。

当前，交通局仍积极与社区、商会共同商讨未来发展方向和项目融资计划，持续进行项目的评估与宣传工作，并计划与警察局（LAPD）展开合作，实现该计划工程实施和执法管理的双重保障。

街区作为衔接宏观城市更新与微观社区改造的“中层平台”，其高品质环境的创建需以人本空间塑造为导向、活力氛围激发为目标、多元协作共治为抓手，通过功能复合、生态韧性、文化赋能等系统性策略，推动街区活力、可持续性与人文价值的全面提升。

结合广州市传统商业转型、交通规划管理、历史遗产保护等需求，我们为广州特色街道品质提升与街区活力复兴提出以下建议：

着眼广州即将举办的第十五届全运会赛事交通保障需求，以“步行优先、公交优先”为原则调整街道空间分配，对奥体中心等重点片区周边试点弹性路权管理，设置赛时专用慢行通道与日常步行街区的模式转换预案。

结合“骑楼”地域建筑特色，充分考虑临街建筑、商业外摆、轨交站场、过街通道与步行流线的衔接。

增设夜间照明、机非分流地面标识，优化路面铺装、无障碍设施和绿化景观，改善街道交通安全和功能活力。

通过用地功能混合开发、公共设施配置优化、生态景观空间协调等方式，打造儿童友好、老年友好的街道家具系统，增设休憩座椅、直饮水点等便民设施，增强市民游客出行的高效性、安全性和舒适性。

聚焦广州商业遗产保护利用与传统商业转型升级需求，加快推进具备国际影响力、竞争力的街区改造建设与特色消费场景重塑。

积极推动华林玉器街、十三行服装街、海珠婚纱一条街、珠江电影制片厂等特色专业街或街区空间改造工程，同步增设多语种公共服务标识和国际化消费指引系统。

依托AR/VR技术打造沉浸式数字文旅体验空间，在永庆坊、沙面等历史街区开发线上线下联动的特色消费新场景。

通过广府美食、文创体验、数字展览等新业态的植入，以及基础设施、标识系统、交通组织等方面的完善，快速提升街区消费场景潜力和国际化水平。打造“博物馆之夜”“粤剧快闪”等夜间文化品牌，延长街区特色消费时段。

完善多元参与机制，创新“共建共治共享”治理模式。

建立街道更新专家智库，引入社区规划师制度提供专业技术支持，组织协商会议，听取市民游客、企业商户对相关街道改造提升工程中路面修缮、车位增设、设施安装等方面的利益诉求与建议。通过加强政策宣传与信息公开工作，结合政务信息共享技术应用，实施反馈意见跟踪评估、融资计划和项目进程的动态更新。建立“设计-施工-运营”全周期公众参与机制，培育在地商户联盟等自治组织，确保项目的动态调控、精准实施与长效发展。