2018年度中规院业务交流会第三天：”晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”

王凯

中国城市规划设计研究院副院长

报告听下来想到2个主题词，一个是伴随，中规院在苏州15年耕耘，今天的报告是我们多年来技术积累的集成，这也是当前倡导的工作方式， 伴随城市的成长；一个是温度，要编制有温度的城市规划。

中规院在苏州15年的伴随式规划是非常难得的事情，最近有一个词叫人设，规划师的人设到底是什么？我们能够发现更多人民需要的东西，体察生活更细致，设计上的真正有效性和针对性在时间节点中才能真正发挥出来。苏州老城是历史文化积淀下来最重要的文化载体，是城市成长的原点，需要我们用设计的方式去分析人、分析空间，甚至要设计人的决策行为，设计是主动的，不是被动的。

城市的生长和演变需要我们去读城、识城，判断未来城市的生长逻辑。城市存量需要积极培育和生长，有自己生长的脉络，这样才能开出新的城市文明之花。我们要设计汇报方式，怎么能更有效地用视听方式来传递我们的社会价值观，现场有神灵，越简单越复杂，但是越简单越容易构造一个复杂的思考和简单共鸣的方法，用设计提升品质。

什么叫伴随式设计，如果不在这座城市吃喝玩乐，不在这个城市体会春夏秋冬四季的变化，不去和人民沟通与了解（那就称不上是伴随式设计），把规划师的人设做好，才能为这个城市的未来献出我们的良计，这样城市的未来才能与我们的价值取向共振。

朱子瑜

中国城市规划设计研究院总规划师

今年我们也会配合住建部做好城市设计试点工作。我们都在说总体城市设计不是全体城市设计，在解决复杂的城市问题上我们希望找到非常行之有效的方法，这就有一个问题，宏观和战略的关系，宏观当然是整体的、系统的，战略是影响深远的，有没有解决战略问题，这才是重点。第二个既然说到战略问题，战略和战术又是一个问题，战略要靠战术来配合；第三是要考虑老百姓的感受，他们感知的界面由什么构成，这就需要我们做既有理论高度水平又有温度的设计。

邓东

中国城市规划设计研究院副总规划师

设计是自由、充满想象力的，有两点体会：一是如何识别一个城市，每个城市都有自己的山水概念，关键是我们的价值排序，需要识别最基本的山水格局要素。二是如何去学习判读，场地经验是判读的开始，我们的价值判断和出发点不同，那么如何通过设计的体验去感受人文的历史与生活的温暖。建议在调整整体空间秩序与布局的前提下，制定带有价值观的条例，比如说天际线管控等；另外可以探讨对于开发地块的修正。

归根结底要处理好城市和自然的关系，有句话说得很好，好的城市设计是把一个城市轻轻地放在山水环境里，但我们现在看到的好多城市是把很多高楼大厦粗暴地拍在大地上，这就涉及到人和自然的关系应如何处理。另外也需要保持对历史的尊重。

王凯

中国城市规划设计研究院副院长

我国城镇化发展到了下半场，我们更多的精力应该转换到城市生活品质的营造，这就需要从我们的工具箱里寻找新的工具，团队里的很多同仁像周勇、孙书同、梁昌征等花了很大的精力去做这项工作。我曾开玩笑说这个项目一头是天坛、一头是地坛，干好了进天堂，干不好下地狱。多年来一次次的街巷环境整治一定要转换到街区更新，跟北京市领导也曾多次沟通，不能再做表面文章，一定要做院落的整治，需要注重技术细节的进一步完善。

这个项目会引发很多思考，总体来讲它已经是一个全方位、全系统、多团队、多视角推动的项目，双修工作从某种意义上说也是对以前的行为或价值取向作修正。这几年中规院也在从云端走向技术的层面，聚焦点发生转变。这个项目触及到了社会生态，过去我们都习惯于化妆、粉饰表皮，相有心生，再往深做触及到历史、政治、文化，会触碰到很多敏感的区域。关于原真性这个词要好好拷问一下，原真的名词是引号还是真要归为原真，因为城市是在增长的，我们今天谈原真性需要做取舍，社会在发展，很多规律需要和社会的进步相匹配，城市发展的基本需求不是我们理想模型中的那种云端上的事情，更多是要接地气，和生活紧密相连。比如进院之后的减法如何做，有没有推广的可能性等等，多思考、多观察是我们设计的一门基本功。

邓东

中国城市规划设计研究院副总规划师

中规院在三亚从第一版总规开始，有将近20年的耕耘历程。设计最根本的是体验，只要有可供体验的产品，才会有更高的质量提升。三亚本身具有独特的资源禀赋，但还是存在一个城市定位问题，这个定位一直在争论，比如到底是城市还是旅游度假区等等；另外是我们在总体城市设计层面该如何发力的问题，这关系到设计者的初心，希望获得一个什么样的城市，这个城市既能符合定位又别具特色。

中国有很多做梦的地方，比如海南岛上的这粒梦的种子能否种得下去，值得我们去掂量。海南岛是个国际话题，你的对手不是你自己，如果对我们的对手没有分析、解读，那就有可能对别人的了解不够，自己的准备也可能不足。需要从国家层面的总体思维去看如何分工合作等等。

朱荣远

中国城市规划设计研究院副总规划师

中规院做的所有实施项目都有一个难度，就是没有时间，最要命的是在非常短的时间里你们要解决一个不能解决的问题，我们进行方案设计的时间覆盖空间的密度和频度，这也是我们和甲方博弈的一个点，怎么在有限的时间内尽可能把我们的价值取向说得更清楚，才能使我们的共识更广泛。建议在做类似项目的时候尽量多去采风，入乡随俗，使用当地的景观语言，因势利导。

感谢周所团队给我们带来的精彩报告。故事的延展是从记忆出发的，他从故事讲起，把记忆的故事活化到当下，让周围更多的人有感知和体验。周勇现在成为人民的建筑师，他的团队从三亚双修、海口双修、济南双修到崇雍大街环境整治等，作品都非常精彩，给人以非常好的场所体验，创造了很难得的成功模式。

邓东

中国城市规划设计研究院副总规划师

有三点思考。第一，双修是什么从字面上大家不用讨论，但双修的规划跟原来的规划有什么不同，大家还需要进一步认识。比如必须要有专项的行动和具体的示范段，这需要从项目运作之初就加以考虑；第二，双修为了什么？为了从市长走向市民，当地老百姓的反馈和可行性是我们思考的方向。双修的打法也具有长期性、多专业的特点。第三，即双修的时效性，如何去落地，没有体验不叫设计，设计是双修根本的工具方法和途径。

邓东

中国城市规划设计研究院副总规划师

项目PPT的阐释非常好，从良好生态走向美好生活，建设一个社区里的生活圈，父母要看病、子女要上学，是不是有足够的老年人活动场地，人性化尺度是否足够合理，有没有考虑设置人们活动的指标体系，再将人的分类、人口密度等进行叠加等等，可以进一步探讨。

邓东

中国城市规划设计研究院副总规划师

责任规划师制度的设立给了我们新的希望，执行起来既有难度又有挑战性，对大家的阅历、经验都是考验，涉及到规划师在街区里如何不过度设计，如何保持与公众和政府的协调，能有多大作为等等。必须有一个设计决策过程与行政决策相匹配，最终我们还是要回归技术本身。

今天的主题是非常好的，涉及到城市规划师的时空转型问题，从我们过去提供的项目技术服务也引发了思考，大概十年前我们就在做规划师下乡的事情，公益的服务才是真正有效的服务，而非一笔交易，要真正自觉自愿的去做。伴随是建构在商业活动基础上的，还是有一定的利益共同体的基础上，如果我们能有归属感，相互之间有冲撞或者配合、融合的关系，方式就不一样了，这是我们要去探讨的事。

王凯

中国城市规划设计研究院副院长

我们都感受到了中规院所具有的潜力、能力和创造力，中规院的未来应该是紧跟时代的需要与老百姓的诉求。今天上午的报告使我们看到了设计对城市高质量发展，城市空间高品质提升的重要性，这是一个工具，更大的挑战在后面，更大的收获也在后面，让我们共同努力。

张广汉

中国城市规划设计研究院副总规划师

历史文化的传承是中华民族伟大复兴的重要抓手。中规院在我国历史文化保护和传承方面，特别是历史文化体系，包括规划体系、管理体系方面做了大量的工作。2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，2018年中规院在杨院长的召集下听取了国际大师的研究，对黄帝陵展开了深入的研究工作。这项工作包括了6家团队，要对黄帝陵如何建设、如何规划形成共识有一定难度。地方政府在城市建设中在处理保护与发展的矛盾时，往往还是重发展轻保护，而黄帝陵规划设计项目组在这方面做了大量的工作，统一了地方领导的认识。白杨的介绍非常全面，以历史文化为依据，以文物风景保护为前提，解决保护与发展问题，在如何体现黄帝陵国家文化公园的圣地感层面，项目组做了大量的工作。

黄帝陵历史悠久，接到这个任务的时候压力特别大，我们拜访了很多专家学者。在踏勘之初，我专门去拜访了原西安市规划局局长韩骥先生，关于黄帝陵的资料，韩骥先生的笔记本里将不同年代的内容记得清清楚楚，条理清晰。所以我们规划人要养成习惯，把所思、所见、所得记录下来，好记忆不如烂笔头，在自己系统梳理的同时还能够启发来者。

第二，研究黄帝陵先要研究90年代的规划，那一代人的规划师是怎么考虑怎么规划的，为了启发后者，当时那版规划出了一本书。黄帝陵是中华民族的，我们做这个工作也是为了传承，项目组现在也在写书，希望今年年会时能够拿出来贡献给大家，对大家有所启发。

詹雪红

中国城市规划设计研究院副总规划师

大运河是北京建设文化中心的一个重要部分，它是历史文化遗产，规划就是要解决保护好、利用好、传承好历史文化遗产，项目组从很多层面上去挖掘历史、文化和认知价值，最后是怎么弘扬文化、传承文化。从整个1700公里的长度去研究，最后落实到92公里，从水岸的情况、两岸的运河遗产情况、运河绿色建设情况，研究如何做到保护大运河遗产和协调经济社会发展，这是工作重点。这个项目是经过一轮投标，十几个单位参与的国际竞赛，最后中规院是第一名。这个项目很好得诠释了用规划视野来做设计，前期的一些研究和结论在公园的实施过程中得到了很好的体现。

这个项目接下来要更多关注人文关系。另外需要指出的是，规划和设计应该是一对连体婴儿，不能分开，分开的话问题会比较严重。

我们现在已经忘记了怎样理水，因为现在有泵站。古代的时候我们的老祖宗是讲究理水的，大自然的水是根据水的特性走的，水往低处流。理水要遵循规律，要结合周围其他水系情况不断汇聚起来，再结合地形最后形成文化景观，这需要智慧。我们要去学习古人筑山理水的智慧。

张广汉

中国城市规划设计研究院副总规划师

历史文化名城保护就是两个问题，一个是认识问题，一个是技术问题。认识不到位，在规划手段方面缺乏研究，技术方面解决不了老城的问题，特别是历史建筑保护方面的难题，对老城区保护有什么价值和意义，这两个问题是交织在一起的。南京在历史文化保护当中有很多经验，但是也有两个教训，现在看来还是这两个问题作祟。高层的控制问题是历史性的难题，也是一个历史遗留问题。最近王部长要求我们从价值高度重新梳理全球历史名城保护体系，为下一步的名城监管制定顶层设计。现在中规院也在做这项工作，我们也很有幸在南京历史名城文化保护当中做了一些探索，项目组在保护当中如何从问题出发梳理南京名城的历史文脉，将历史文化价值和保护规划有机结合起来，这是新时期名城保护工作中的新方向。

历史文化名城保护不等同于古城历史文化保护，南京作为古都它的历史是多元的，包括山水格局的问题等等，历史文化的脉络在不断的生长。

张广汉

中国城市规划设计研究院副总规划师

泰安的总体规划多次使文化的研究成为这个项目的亮点，项目组展现了文化带空间地域的关系，通过这样的分析来研究文化的保护和展示、产业的发展以及城市的空间布局，这方面是非常好的规划，在省里汇报时得到了省政府的高度赞扬。

这个项目让我们考虑怎么用传统的理念和现代文化理念来梳理历史格局，怎么在历史文化保护中将城市更新、城市双修的理念融入其中，值得大家思考。

詹雪红

中国城市规划设计研究院副总规划师

汇报更多层面上讲的是城市环境的一些管理问题。更新所从2003年开始做苏州城市整体规划，苏州的山水林田湖，特别是环太湖环境，是我们一直关注和力求保护的。这个项目的难点在于，在保护和关注环境的同时，也要解决民生和经济的问题，能够感受到项目组对苏州的城乡建设有一定的感情，期待继续深入研究。

詹雪红

中国城市规划设计研究院副总规划师

沿江地区生态设计的焦点是生态修复、活力和风貌，对应的是三个片区，与2009年西部分院成立以来长期在地方贴身服务，长期关注重庆城乡建设分不开。他们并不是以规划师的眼光去调研、发现问题，而是以一个市民的视角去发现这个城市在生态、环境等方面所遇到的问题。

总书记多次强调不搞大开发，从贯彻落实中央精神、总书记指示精神来讲，报告给了我们很好的借鉴。