规划问道
小编：今天为大家推荐关于国土空间规划“三线”管控体系的介绍，文章介绍了“三线”的重要地位，分析了“三线”差异化管控，梳理了“三区三线”的管控措施。本文由航天宏图信息技术股份有限公司供稿。
2019年5月 中共中央国务院办公厅 下发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发【2019】18号）》文件，“三线”这个词汇出现在了更多同行的视野中，“三线”管控迫在眉睫。
“三线”的重要地位
“三线”旨在平衡城镇发展、生态保护和粮食生产的关系，保障安全、可持续发展底线，强化生态系统、生产系统的保护、管理和监督，侧重自然资源的空间治理。在空间属性上，三线是三生空间中最核心的区域，在空间关系上，三线互不交叉。通过三线划定，分别形成生态保护、农业发展、城镇开发功能为主导的国土空间。
图片来源:《城镇开发边界划定指南试行征求意见稿》
“三线”差异化管控
1、生态保护红线内实行分区管控
2、永久基本农田管控要求
3、城镇开发边界管控要求
强化“三区三线”管控措施
【参考文献】
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《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发【2019】18号）》
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《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知（自然资办发〔 2019 〕38号）》
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《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 自然资规1号》
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《关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》
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《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》
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《城镇开发边界划定指南试行征求意见稿》
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周侃, 樊杰, 盛科荣. 国土空间管控的方法与途径[J]. 地理研究, 2019, 38(10).
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孔江伟, 曾坚, 高梦溪. 生态文明视角下国土空间分类体系探讨[J]. 规划师, 2019.
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刘冬荣, 麻战洪. “三区三线”关系及其空间管控[J]. 中国土地, 2019, 000(007):22-24.
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原文始发于微信公众号（国匠城）：国土空间规划“三线”管控体系
