奋斗百年路 启航新征程｜​从“背靠背”到面对面

坐落于山东省滨州市黄河四路287号的这栋办公楼，对于姜红波来说再熟悉不过了。“就是因为办证难，市自然资源和规划局我跑了不下五六趟。”指着眼前这座大楼，姜红波并不讳言。

前些年，姜红波在滨州市黄河一路渤海六路买了一套沿街商铺，做些日用五金的买卖。眼看着生意越做越红火，他想置换一套新商铺扩大经营，可到了快交易的时候才发现，原先买的那套没办不动产权证。

为了解决历史遗留问题造成的办证难题，一年来，姜红波在当地税务、住建、自然资源部门以及房地产开发商之间来回穿梭。他身心俱疲，但结果距离他的预期还相去甚远。

“我们一直在努力尝试妥善处理历史遗留问题，这些年也陆续办结了很多，但问题依然存在。”谈及办证难题，滨州市自然资源和规划局局长邱延博也有些挠头。

研读文件、吃透政策、尽心服务，近年来，当地政府部门拿出不少实招解“疙瘩”，但由于历史遗留问题过于庞乱复杂，加之以前的政策法律法规支撑不足，群众的诉求和难题依然留有不少。

根治“良方”何在？“与其让老百姓一遍遍地辛苦来找，我们再被动分散解决，何不敞开大门把大家请进来，先从倾听诉求入手，找准症结再主动出击，集中火力‘对症下药’？”信访工作出身的邱延博，很能理解百姓的急难愁盼，“群众满意了才能销号清账。群众不满意的，绝不放过！”

此后，滨州局通过媒体向社会收集意见，邀请有服务需求的群众报名。很快，第一批收集整理上来的58个问题清单上了局党组会，内容大多涉及不动产登记。“那我们就每个月办一场‘开门听诉’活动，让群众现场面对面给我们提诉求。”这是滨州局党组一班人的心声。

6月的第3个周六上午，14名群众代表应邀走进滨州局，参加第1期“开门听诉”政府开放日活动。此次的主题是“不动产历史遗留问题处置及工业项目用地需求服务保障”。 

作为代表之一，姜红波抱着凑热闹和试一试的心态，早早地通过微信公众号报了名。“这又能怎样，以前不是没来过，可结果呢？”此时的他，未对再次走进黄河四路287号抱有幻想。和姜红波有同样疑虑的，还有市民刘建亭：“办证老大难，来过这里很多次，开一次会又能解决什么？”

一坐进会场，姜红波和刘建亭就看到了熟悉的面孔，有和他们存在同样诉求的街坊四邻，也有此前多次上门打过交道的其他有关政府部门、企业单位负责人。但这次的会场气氛，却和以前不太一样。

活动是从“拉家常”开始的，随后刘建亭第一个发了言，干脆利索地说了他的诉求。让他没想到的是，邱延博直截了当回答了解决的路径、办法、办结时间节点以及责任领导，并当场承诺：“该协调部门解决的问题，由我们去跑部门、找相关单位协调，绝不让群众再去跑腿。”

看到如此情形，其他群众代表也不再有所顾虑，围绕水清木华、半岛蓝湾、安康花苑等小区的历史遗留不动产登记问题打开了话匣子，先后提出了12项诉求。

滨州局相应科室负责人耐心细致地解答了群众的每一个诉求，在此前已对问题清单“把脉问诊”摸清实情、找到问题症结、寻找适用政策的基础上，逐个进行了政策解释，并作出了相应承诺。

“请大家放心，在不违反国家法律法规和政策的前提下，我们一定会手握手承诺、心贴心办理，将群众的事办好，绝不让大家闹心发愁。”第1期“开门听诉”活动结束前，邱延博的一番话给14名群众代表吃上了“定心丸”。

“今天没白来！”和其他代表一样，姜红波对未来有了更多期待，“本来没报多大希望，没想到他们当场就承诺了给我解决问题。”会议结束当天下午，“开门听诉”活动综合组组长、局办公室主任王景森就来到姜红波家里，和他沟通了后续解决问题有关事宜。

7月的第3个周六上午，滨州局第2期“开门听诉”活动如约而至，9名群众代表围绕工程规划审批、竣工规划核实、不动产登记历史遗留问题处置等议题，来到现场“零距离”沟通交流、提出诉求。

而在这之前的1个月中，滨州局台账式管理、清单式推进，马不停蹄、高质高效地推进解决第1期“开门听诉”活动中的群众诉求，办结率已超过84%。

满意、感谢，掌声、点赞，第2期“开门听诉”活动现场气氛依然轻松欢快，大家从第1期的处理结果中看到了推动问题得到实质性解决的希望。

姜红波作为群众监督员也被邀请到了现场。他说，想着他的问题正在一步步向前推进解决，这些天来他睡得很踏实。梦里，红彤彤的不动产权证书，被他紧紧地抱在了怀里。

短评：让群众“呼声”变成“笑声”

薛 亮

开门纳谏听民诉、问计于民转作风。滨州市自然资源和规划局每月举行一次的“开门听诉”政府开放日活动，体现了他们在“我为群众办实事”实践中想为、敢为、善为，在实现“民有所求、我有所应”上的努力。

自然资源领域重点、难点、堵点、热点问题线长面广，与老百姓切身利益息息相关。“开门应诉”活动如何在见真、见效、见久上现真功，考验着滨州自然资源部门的胆识与智慧。

现阶段，我们正在扎实推进党史学习教育走深走实。这首先要求当地必须坚持需求导向、问题导向、效果导向，紧盯主责主业，主动履职尽责。

其次，各有关部门单位必须强化协同联动，牵头真牵、协办真办，研究制定切实可行的解决方案，真正形成倾力而为、通力协作的“一盘棋”思想。

再次，针对活动反馈情况，必须精准“制单”、靶向“派单”、定期“晒单”，把问题找准，把整改抓实，做到工作有亮度、作风有硬度、攻坚有力度、落实有速度、服务有温度。

总而言之，群众期盼什么，我们就解决什么。收集民情民意、列出问题清单、承诺办结时限，只要坚持说办就办、办就办好，工作就会有的放矢、事半功倍，让群众的“呼声”变成“笑声”。希望滨州局的“开门应诉”活动能坚持下去，越走越远。

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记者：薛亮

编辑：曹悦妮 刘斐

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