规划问道

这项国家级示范区,缘何11个试点9个聚焦生态修复?

月前,国务院批复同意鄂尔多斯市、徐州市、湖州市、枣庄市、海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区。至此,国务院已分三批批复建设11个国家可持续发展议程创新示范区。


 1  聚焦生态保护修复


建设国家可持续发展议程创新示范区,是助力全球落实联合国2030年可持续发展议程的务实行动,更是新形势下我国构建新发展格局的内在要求和必然选择,是被寄予厚望的可持续发展“中国样板”。


2015年联合国大会通过的《2030年可持续发展议程》,提出要为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理;保护和可持续利用海洋和海洋资源;可持续管理森林,防治荒漠化,制止和扭转土地退化,遏制生物多样性的丧失等多项生态环境可持续发展目标。


我国当前面临着人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾,亟需探索一批可复制、可推广的经验和模式,打通绿水青山向金山银山转化的实施通道,形成可持续发展新格局。因此,建设国家可持续发展议程创新示范区(以下简称“示范区”),具有重要的指导及借鉴意义。


 2  申报条件


2016年12月,国务院印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》(以下简称《建设方案》),建立了由科技部牵头,外交部、国家发改委、生态环境部等20个部门组成的部际联席会议机制,统筹推进示范区的创建和建设工作。


在示范区创建过程中,科技部会同其他部际联席会议成员单位共同研究制定《国家可持续发展议程创新示范区申报指引》(以下见《指引》),明确了示范区申报条件与流程。


根据《指引》,示范区申报一般需要符合三个条件:一是省(区、市)政府高度重视示范区建设,二是本省(区、市)范围内有国家可持续发展实验区工作基础,三是制约可持续发展的瓶颈问题清晰和具有典型性。


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申报条件


 3  申报流程


在示范区创建过程中,科技部会同其他部际联席会议成员单位,在统筹考虑国家发展战略布局和地方的基础条件、积极性等因素的基础上,严格按照“地方申报—实地调研—专家咨询评议—部务会审议—部际联席会议评审—报国务院审批”的流程开展备选地区遴选和报批工作。


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申报流程


国家高度重视与支持示范区建设。示范区所在省(区、市)政府应根据实际情况,将示范区建设与当地主要发展战略与决策紧密结合,提供财政资金支持。例如,河北省将承德市示范区建设列入河北省国民经济和社会发展 “十四五”规划,明确2021-2023年,省政府每年给予创新示范区1亿元资金支持;2020-2023年,省级财政科技专项资金安排给承德市5000万元,专项用于创新示范区实施重大科技创新项目。


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示范区试点概况


目前,在已经批准的11个试点城市中,有9个试点城市聚焦生态环境保护和修复领域开展探索。


那么,各试点城市是如何深入推动生态修复保护,促进高质量发展?敬请期待下篇《生态修复视角下,可持续发展创新示范区建设实践》







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原文始发于微信公众号(国地资讯):这项国家级示范区,缘何11个试点9个聚焦生态修复?

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