国土空间规划系列教材——《城市更新规划实践案例》《城市设计实践案例》

为更好贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，引导和营造国土空间规划体系建设的良好社会氛围，由由自然资源部国土空间规划局组织有关部属单位和相关地方自然资源主管部门编撰的《城市更新规划实践案例》和《城市设计实践案例》，目前已由中国大地出版社出版，是自然资源部“国土空间规划系列教材”成果之一。

自然资源部高度重视“国土空间规划系列教材”编写工作，部党组成员、副部长庄少勤任系列教材编审指导委员会主任，国土空间规划领域的11位院士和部国土空间规划局局长张兵担任副主任，22位来自科研院所、高校和管理部门的知名专家任委员，共同策划审定系列教材编写工作。

为了推动社会各界更深刻地理解和实施城市更新行动，2021年4月，自然资源部国土空间规划局组织开展了全国城市更新优秀案例的征集工作，在经专家多次评审和讨论修改的基础上优中选优，最终精选35篇城市更新规划实践案例结集出版《城市更新规划实践案例》。这些案例的共同点在于：坚持规划引领、整体谋划、区域协同；坚持立足当地实际，因势利导、因地施策，为探索城市更新的新模式、新路径、新机制提供了生动鲜活的实践经验。本书选取的案例覆盖了大、中、小城市，针对国土空间治理背景下城市更新工作的疑点和难点，从规划背景、思路、内容、创新点和实施情况等多个方面拓展思路、建构方法，能够为各地不同规模城市实施城市更新行动提供诸多启示和借鉴。

为了更好地发挥城市设计对规划编制的优化提升作用，《城市设计实践案例》从各地城市设计成果中选取了一批工作较为扎实、特色较为鲜明的探索案例，供各级自然资源主管部门和规划设计单位参考借鉴。全书分为总体规划中城市设计方法的运用、详细规划中城市设计方法的运用和专项规划中城市设计方法的运用三个篇章。其中，总体规划中城市设计方法的运用篇，介绍了沈阳、大连、苏州、南通、杭州、黄山、威海、青岛、滨州、恩施、遂宁、安顺、丽江、山南等城市在总体城市设计中借助大数据、现代化空间分析、物理环境模拟等手段，统筹城乡全域全要素资 源、协调生产生活生态空间布局、提升生态系统功能、优化城市空间秩序、完善开放空间和景观风貌系统组织等方面的有益探索 ; 详细规划中城市设计方法的运用篇，介绍了天津、秦皇岛、临汾、沈阳、长春、无锡、淮安、福州、武汉、潜江、重庆、内江、拉萨、西安、榆林、银川、三亚等城市的部分区段在产业功能转型升级、历史文化保护传承、存量空间有机更新、空间功能结构优化等方面进行探索，通过将“指标和空间并重”的设计成果纳入详细规划并进入用途管制程序，实现城市设计精细化管控的经验做法；专项规划中城市设计方法的运用篇，介绍了北京、南京、济南、襄阳、岳阳、汕头、防城港、银川等城市在专项规划中树立一种“设计”思维，从生态文明要求和塑造高品质国土空间的角度对专项规划编制形成反馈，在满足基本工程技术要求外实现经济美观、绿色生态、低碳节能等多元价值的实践探索。虽然部分案例存在成果内容泛化、公众意愿采集不全面、研究与设计稍显脱节等不足之处，但对于起步摸索阶段的国土空间规划城市设计工作而言，仍具有较强的启发和借鉴作用。

文章来源：自然资源之声