北京分院：宁夏吴忠市国土空间生态修复专项规划

01 项目缘起：

吴忠市地处黄河流域河套地区，宁夏平原腹地，黄河吴忠段长达69公里。2020年6月，习近平总书记在宁夏（吴忠）视察黄河生态治理保护状况时指出：“宁夏要有大局观念和责任担当，更加珍惜黄河，精心呵护黄河，坚持综合治理、系统治理、源头治理，明确黄河保护红线底线，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复等重大工程，守好改善生态环境生命线。” 

习近平在黄河吴忠滨河大道古城湾砌护段视察

图片来源：新华社

02 三大生态本底特征

西翼——贺兰生态屏障：是遏制腾格里沙漠东移，抵御乌兰布和沙漠南袭，保佑宁夏平原绿洲安全，维系西北至黄淮生态安全的重要生态屏障；

东翼——哈巴湖-罗山生态屏障：是阻挡毛乌素沙地南侵西扩和腾格里沙漠东移，为周边区域供给水源、调节局地气候，维持周边生态平衡的重要生态屏障。

吴忠市生态屏障

吴忠市地跨贺兰山—银川平原—宁中荒漠草原—黄土高原丘陵沟壑区，自然地理条件多样，生态功能脆弱。市域80%以上的地区处于荒漠化高度和中度敏感区，土壤荒漠化、盐渍化问题突出。盐渍化区域主要分布在利通-青铜峡灌区。

土壤盐渍化现象

土地沙化和土壤盐渍化敏感性评价

以银川平原引黄灌渠不断完善为脉络，吴忠市依水而兴，是全国商品粮基地、奶牛养殖基地、酿酒葡萄产业基地、中国滩羊之乡，中国甘草之乡。平原地区集聚了全市90%以上的水资源，50%的人口和66%的经济总量。

吴忠市在黄河的位置

03 五大生态修复策略

北京分院项目组选取生物、游憩资源、文化遗产、水和地质灾害等5类重要生态要素，在单要素基础上进行叠加，形成高、中、低综合生态安全格局，形成“两屏三廊三心五区”的多级生态网络完全格局。包括贺兰山防风固沙生态屏障、哈巴湖-南华山生态保育屏障两条生态屏障，黄河、清水河、苦水河三条生态廊道，三个生态修复核心以及五个生态修复分区。

多级生态网络完全格局

通过河道疏浚、滩涂修复、护堤提升等工程保障黄河安澜。实施6大湿地建设、山洪沟与排水沟治理、青铜峡拦洪沟及2个灌溉沟渠连通工程、3个水质净化工程。

黄河河道疏浚、滩涂修复、护堤提升工程

水环境治理工程

基于生态本底模拟吴忠廊道网络体系，北京分院项目组识别潜在生态修复廊道10处、修复节点9处，修复生态断裂点/廊道14处，进行生态源地、关键节点和迁徙廊道的保护修复，全面提升生态网络连通性。

生态网络体系

分类推进荒漠化草原系统恢复。轻度退化草原以禁牧，自然恢复为主；中度退化草原采取围栏封育、补播改良植被群落、鼠虫病害和毒害草治理等措施恢复植被；重度退化草原采取草方格治沙、围栏封育、人工种草等典型治理措施。

吴忠市草原系统恢复分类

通过全周期管控、分区分类治理、污水设施改造提升等途径，全域全要素防治理面源污染。

全域全要素防治面源污染

04 多维推进，实施“七大”工程

着重进行山水林田湖草沙一体化修复治理，提高生态系统质量和生态网络连通性，提升生态服务功能和碳汇能力，实施山水林田湖草沙综合治理5项，生态节点和生态廊道修复9项。

吴忠市“一体化修复工程”

重点开展裸露山体和废弃矿山修复治理，结合林相改造、绿化造林等措施提升山体植被盖度，涵养水土，实施水土流失综合治理5项，森林抚育提升3项，矿山生态修复9项。

吴忠市“青山工程”

以水质提升、流域水生态治理和生态多样性保护为目标，开展河湖水面修复、湿地恢复修复，实施湿地保护修复8项，流域水生态修复11项，河沟清淤治理5项，新建河湖湿地5个。

吴忠市“碧水工程”

以生态基础设施为主要基础，提升城市生态韧性，主要关注防洪调蓄与地灾治理，实施防洪调蓄7项，地灾治理2个。

吴忠市“安澜工程”

着力解决“土地沙化、石漠化”问题，种草育林，提升防风固沙和水土保持功能，实施防护林建设5项，压砂地治理1项，退化草原治理4项，国土绿化及防风固沙4项。

吴忠市“固沙工程”

通过生态修复、土地整治、高效节水设施建设等措施促进耕地质量提升、零散耕地连片化改造，实施高标准农田建设2项，面源污染修复1项，节水灌溉3项，耕地地力提升2项，后备补充耕地1项。

吴忠市“锦田工程”

促进山、水、城乡相融相通，人与自然和谐发展，重点开展污水治理及乡村环境整治工作，实施土地综合整治5项，环境综合整治7项，低效用地提升4项，黑臭水体治理3项。

吴忠市“筑境工程”

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