拼经济、稳增长，为重大项目落地贡献规划资源力量！

2022年，在市委市政府的坚强领导下，市规划资源局以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”为工作导向，紧紧围绕年度重点目标任务，认真贯彻落实市委经济工作会议“稳中求进、干在实处、示范引领，更好担起走在前、挑大梁、多作贡献重大责任”的具体要求，通力协作、加压奋进、真干实干，积极发挥规划引领和资源保障作用，全面加强全域、全要素、全流程、全周期服务，全力保障我市重大项目落地达产，充分发挥重大项目经济“压舱石”作用。

刘锦雷 摄

年初，市规划资源局及时认真核实梳理年度重大项目计划中各项目具体审批服务需求，对重点难点项目制定专项推进计划，统筹推进保障工作，确保了项目顺利落地。第四季度，市规划资源局积极沟通引导招引项目科学选址，提高2023年度重大项目计划的可行性，并牵头组织召开了重大项目、重点招商项目规划资源有关政策宣讲会，面向市区发改部门（重大办）、市区规划资源部门、市区投促部门进行规划资源政策宣讲培训，推广普及“多规合一”移动平台，从源头加强引导，提高项目选址落地的合法合规性，助推重大项目、重要招商项目保障工作形成合力。同时，梳理校核了全市已批复的成片开发范围内产业类和商业类可招商用地情况，建立用地数据库，为我市重大产业项目招引工作提供技术支撑。

02

建立健全重大项目保障机制

成立了局稳经济保障重点项目工作专班，从计划统筹、加强联络、全程监管、通报分析、会议调度、用地配置、审批服务和考核督办等八方面入手，并由局主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，全力推进重大项目规划资源保障，有力推进了7号线、9号线、福特、蜂巢新能源等一批重大项目落地建设。为落实稳经济增长要求，今年自然资源部、省自然资源厅相继出台了一系列有关用地保障新政策，文件发布后，市规划资源局立即组织相关处室、分局、直属单位认真学习新政内容，深入领会新政精神，主动靠前服务，利用新政要求，想方设法加速推进重大项目用地保障工作。 

03

扎实开展重大项目专题调度

宁淮城际铁路用地示意图

今年特别注意加强重大基础设施项目和产业项目的推进力度，市规划资源局多次牵头召集市相关部门和项目单位，十余次专题调度研究宁芜铁路、宁淮城际、北沿江高铁、日立汽车核心零部件制造基地、芯爱集成电路封装用高端基板一期等一批重大项目用地保障推进工作，推进成效明显。省重大福特电动车核心零部件项目一期工程，用地保障时间紧，为推进项目落地建成，市规划资源局及时与企业沟通，召开项目专题调度会，合理布局项目选址，倒排工作完成时序，并联优化工作环节，该项目从启动征地到完成供地仅用4个月时间，突破了此类用地常规保障时间。另外，为落实“碳达峰、碳中和”工作要求，解决光伏项目推进中的卡点问题，市规划资源局召开专题会对光伏发电项目用地管理等事项进行讨论研究，并根据国家、省级相关政策要求，结合我市实际，主动会同市发改委出台了《关于规范光伏发电项目用地管理有关事项的通知》，为推动光伏发电项目建设提供了依据。 

04

有效畅通重大项目沟通渠道

市规划资源局会同市铁办、各区召开工作推进会

认真落实省自然资源厅对重大项目推进的工作意见和建议，并积极争取省厅对我市重大项目的空间指标、农转用指标、用地审批等方面的支持和指导。积极参加市重大办、市投促局等部门召集的项目问题事项协调会，涉及项目60多个，会前注意详细了解涉及项目基本情况，会上认真沟通协调项目问题，会后形成会议记录及时交办，并及时反馈办理情况，做到“事事有回音，件件有落实”。认真落实局系统重大项目月报制度，统计梳理通报重大项目在规划资源各个环节的工作推进情况，及时传达上级工作精神，明确下步工作重点，加快重大项目保障节奏。

05

全面深化重大项目审批改革

主动转变审批理念，对重大项目的要素保障问题，做到提前预判、提前介入，提前一步研究设计最佳解决路径和方案，实现要素保障从“应保尽保”向“应保快保”提升，从“串联办理”向“并联办理”优化。继续提高审批效率，实施土地征收成片开发方案编制报批容缺受理，方案上报到取得批文仅用时8个工作日，审查周期缩短近3个月；推行出让用地规划条件、用地预审、用地规划许可、勘测定界“四合一”办理，审批效率提升约60%，实现申办次数和办理时间“双减半”。持续深化审批改革，企业签订土地出让合同后，在1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证，实现“拿地即开工”；全国首家实现土地抵押交易及抵押权登记“全程网办”，连续两年获评全国营商环境登记财产指标标杆城市，社会反响较好。

顾树荣 摄