一览抗疫洞察︱疫情期间城市应该如何使用道路？

这是一艘漂浮在城市之外的小酒馆，

天气未知，航向不定，

靠岸登船，小聚片刻，

漂浮酒馆，漂哪算哪。

一览众山小-可持续城市与交通

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「一览众山小-可持续城市与交通」

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为了在疫情期间帮助重要行业员工出行，多数城市都开始修改交通模式，暂停公共交通费用，并且为骑行和步行者让出更多空间。

为了抗击新冠病毒疫情，很多城市都进入停顿状态。目前全球大约有三分之一的人都处于封锁状态下，也让曾经世界上最繁忙的道路和高速公路现在车流几乎全部消失。全球公共交通乘坐率也自一月份以来下降超过80%。比如西雅图的居民，日均出行距离从拉斯维加斯大道（6.76Km）的长度降至一个保龄球道（18m）那么远。

但是重要行业工作人员——医生、护士、杂货商、药剂师、快递员及其他——他们仍然需要日常通勤，长时间呆在家里的居民也需要出门购买生存必需品。如今当地政府正在采取行动来使这些必需出行更便捷：他们部署新的骑行道路，重组交通信号，暂停公交费用，封锁车行道，同时采取其他临时的交通措施。CityLab使用地图标记了美国及其他一些重要城市在4月3日前做出的城市道路改变，数据来源于国家城市交通行政官员联合会（NACTO）新成立的应急回应智库：Covid-19交通反馈中心。（参考文献1，请后台留言联系我们下载）

珀斯（澳大利亚）、奥克兰（新西兰）、波士顿（麻省）等一些国际城市采取了很简便的措施：全自动过街信号，行人过马路的时候不需要再按“乞求按钮”，以防接触受污染的表面。（“乞求按钮”：很多城市行人在过马路时要先按一下道路边的按钮，该按钮被称作“乞求按钮”，原因是你必须要“乞求”信号系统让你过马路。- 译者按）

也有一些其他措施技术上很容易实现，但是由于其和当地经济及政府税收挂钩，部门管理者可能很难消化：包括洛杉矶和底特律在内的至少50个城市均暂停了公交费用；至少有10个城市，包括伦敦和格拉斯哥在内，取消了共享单车费用；同时至少有12个（未在地图中标识）城市解除了停车费和停车限制。

拥有独立的步行、骑行支持者等社团的一些大城市，采取了更为激进的措施。包括纽约、明尼阿波利斯以及温哥华在内的至少9个美国和加拿大城市，在保持社交距离的前提下，帮助步行、骑行等户外活动群体，暂停或者限制了主干道车行。波哥大、墨西哥城及柏林均扩展了骑行网络供自行车使用，这也是推出社交距离限制后新增长的无车出行模式。而放眼全球，对于增加城市人行道空间、行人道路安全的呼声亦方兴未艾。

NACTO董事会成员及彭博社负责人Janette Sadik-Khan说，地方政府及交通机构正在对这个前所未有的情况作出积极回应（声明：彭博社是CityLab的母公司）。在很多地方，政府官员仍然担忧当下创造机会或鼓励居民接触共享单车把手，或与公交乘客共用空间，或是很多情况下减少车行道为人群创造空间的意图会成为严重的政治错误。“目前的情况是没有参考指南，”她说，“各地市长都在和这种事情较劲。”

但是实际上很多像是免费公交，无车化道路这样的举措， 很多年前就被城市可持续化发展倡议者们作为减少交通堵塞、降低交通死亡以及减少碳排放的主要措施被宣传。Sadik-Khan 希望Covid-19紧急措施可以成为城市长期改变的试验场。或许有几个城市会将其中一些措施永久化。

其他人则对这些措施的长期化的可能性，尤其是无车化交通、及公共交通的政策并不乐观。美国国会日前花费250亿美元作为帮助交通机构在这个艰难时刻继续运营的紧急资金，但是很多专家都表示这些资金仍不能阻止后期公共交通服务减少和机构的裁员。

有一些研究员推测新冠疫情将会对公交乘坐率造成持续性的打击（目前已经出现了下降）。即使很多亚洲城市已证明了传染性疾病可以在高密度住宅环境，通过积极监测，明确的政府指导下被控制，但疫情很可能还是会对多数城市密度造成影响。“我确实认为我们正在见证未来低密度的发展的极大需求，这将会对公交系统带来很大挑战。”北卡州立大学的可持续交通学者Tabitha Combs说。她这一段时间一直在汇编世界范围内新冠疫情的交通措施（参考文献2，请后台留言联系我们下载）。

然而从短期来看，对于疫情前线的工作人员来说，可靠的交通需求依旧很稳定。因为道路空旷，所以驾车很容易。但是很多超市补货员、消毒清洁员、送餐员以及其他重要日常工作的人员可能并没有自己的车。我们生活在城市，应该互相帮助，应该要考虑如何让目前社会上前线工作的成员出行更便捷，Sadik-Khan说道。她接着说：“不是所有的英雄都能开车回家。”

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