自1982年国务院公布第一批国家历史文化名城到2022年，我国名城保护制度从初创、发展、到逐步成熟已经历了40年征程。这期间，在社会各界同仁的共同努力下，名城保护事业取得了长足的进步。由住房和城乡建设部建筑节能与科技司、部科学技术委员会历史文化保护与传承专业委员会、中国城市规划设计研究院组织编写的《中国特色历史文化名城保护道路的探索——历史文化名城保护制度创立四十周年论文集》就是这样一部相关理论的探讨和实践经验的总结。受邀的各界专家就40年间名城保护的理论与方法、实践与探索、机构管理与制度等方面进行了全面深入的研讨。
ISBN: 978-7-112-28660-7
作者：住房和城乡建设部科学技术委员会历史文化保护与传承专业委员会、中国城市规划设计研究院
40年来，名城保护已积累了很多经验，当然，也不乏深刻的教训。所有这些尝试和努力，都是极其可贵的财富，需要我们认真思考和总结，并在这一基础上进一步借鉴、吸收、发展和推广。由住房和城乡建设部建筑节能与科技司、部科学技术委员会历史文化保护与传承专业委员会、中国城市规划设计研究院组织编写的《中国特色历史文化名城保护道路的探索——历史文化名城保护制度创立四十周年论文集》就是这样一部相关理论的探讨和实践经验的总结。受邀的各界专家，就40年间名城保护的理论与方法、实践与探索、机构管理与制度等方面进行了全面深入的研讨，其中许多都具有创新的意义和价值。相信本书的出版能够进一步推动名城保护事业的发展。尽管名城保护事业前程漫漫、道阻且长，还有很多问题亟待解决，但相信在全社会的共同努力下，人们一定会取得更多、更大的成绩。
等闲识得东风面，万紫千红总是春。新形势需要新担当、新作为，希望全行业的各位同仁以历史文化名城制度建立40周年为新起点，以贯彻中央文件精神为新契机，进一步识大局、察大势、明大德、担大任，把学术研究、专业实践、保护管理、社会责任更好地结合起来，开拓创新、与时俱进，继续为城乡历史文化保护传承事业贡献智慧和力量，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展，让历史文化遗产焕发新活力、绽放新魅力、赋予新动力，谱写城乡历史文化保护传承事业的新篇章！
2021年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》，提出建立分类科学、保护有力、管理有效的城乡历史文化保护传承体系；也提出统筹保护、利用、传承，做到“空间全覆盖、要素全囊括”，既要保护单体建筑，也要保护街巷街区、城镇格局，还要保护好历史地段、自然景观、人文环境和非物质文化遗产。
在此背景下，住房和城乡建设部建筑节能与科技司、住房和城乡建设部科学技术委员会历史文化保护与传承专业委员会、中国城市规划设计研究院组织编写了《中国特色历史文化名城保护道路的探索——历史文化名城保护制度创立四十周年论文集》这部学术专著。全书收录了33篇论文，60位专家学者、地方领导、规划设计人员、研究生参与论文撰写。全书按照理论与方法、管理与制度、实践与探索三个篇章对论文进行了归类，对中国特色历史文化名城保护道路的进行了探索与思考。
与时俱进的对“城乡历史文化保护串传承体系建设方法的探索”“传统智慧传承、名城制度演变的研究”“历史城区传统村落保护方法的探讨”等问题进行了研究与探讨。高屋建瓴提出了“历史文化保护传承体系的建设包括历史文化价值阐释传播体系、历史文化遗产保护管理体系、社会参与制度的建设”“新时期中国规划传统弘扬和城市历史文化保护传承路径”“在非整体中强化历史格局，在非重点中控制历史单元，在非实体中延续历史肌理，成为刚性保护体系以外的管控内容”等观点与方法。
既有以北京为代表的近十年保护传承工作的总结，也有以苏州、绍兴、平遥为代表的对过去四十年保护历程的回顾。在北京的保护传承工作历程中，通过制定城市总体规划予以充分贯彻，通过规划体系的完善而逐级落实，通过大力宣传使得保护共识得到全面提升，通过进一步完善保护体系以做到应保尽保，通过不断创新政策机制以使保护与发展共赢，通过系列重点项目实施形成带动示范效应，使北京在30年名城保护工作的基础上实现了跨越。
介绍了江苏、安徽等地的名城保护管理历程和经验，介绍了历史文化街区和历史村镇保护发展和管理的经验。江苏省从历史文化名城保护条例修订完善、技术规定查漏补缺、保护建设计划先行、执行情况评估检查四个方面，对新形势下历史文化名城保护管理与制度建设的进一步完善提出了思考与建议。安徽省坚持在坚持整体性保护、系统性管理的价值导向，在跨区域历史文化资源的整体保护、保护对象的保护与活化利用、立法和财政支持等方面取得了丰富的经验。
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内容统筹：刘丹
责任编辑：陆新之 刘丹
微信编辑：张新越
来源：建筑设计资料集.
原文始发于微信公众号（规划中国）：众志成城，名城保护四十年 |《中国特色历史文化名城保护道路的探索： 历史文化名城保护制度创立四十周年论文集》发布
规划问道
