村庄规划 | 高水平开展村庄规划编制，南京这样做→

2023年6月，市委农村工作领导小组（扩大）会暨全市村庄规划推进会议召开，要求全市上下要进一步提高做好村庄规划的责任感使命感紧迫感，切实把村庄规划作为全面推进乡村振兴、加快建设都市现代农业强市的基础性工作，精心组织、周密部署，全力以赴推动村庄规划编制工作开展。

为落实市委决策部署，全市建立市、区、街镇、社区四级政府联动机制，形成上下贯通、一抓到底的工作体系。市规划资源局、相关涉农区均成立村庄规划编制工作专班，按照市级统一部署，加强统筹谋划、协调组织推进。

以镇村布局规划确定的全市500余个行政村为基础，遵循因地制宜、按需编制的原则，指导江北新区、栖霞区、雨花台区、江宁区、浦口区、六合区、溧水区和高淳区确定463个应编村庄规划，并按照分类编制的原则，结合乡村实际多元差异，逐个确定规划对应分类，形成差异化规划编制内容和编制深度。同时，精细化排定每个村庄规划在8大关键工作节点的推进计划，强化有序推进、精准调度。

市级规划资源和农业农村部门多次联合赴相关涉农区调研村庄规划编制工作中的难点堵点，梳理总结出8方面有待解决的具体事项，并联合市级建设、环保、水务、商务等部门召开专题研究会，针对难点问题中与各职能部门密切相关的乡村地区管理要求进行深入讨论，共同剖析成因、研究解决路径、形成工作合力，对规划编制与实施给予政策和工作保障。

在全面夯实生产、生态、安全、历史文化保护4大类、12种空间管控刚性底线的基础上，针对性确定3类规划分类编制要求，统筹2类乡村发展储备区，因地制宜制定或修订了《南京市村庄规划编制技术细则》《南京市乡村地区公共设施配套规划指南》《南京市村庄规划技术审查要点》《南京市村庄规划数据库快速指南（专题例会阶段）》《南京市村庄规划数据库汇交要求（批后入库阶段）》等一系列标准，形成特色鲜明的南京村庄规划编制技术体系。

同时，制定《南京市村庄规划编制组织工作指南》，细化工作流程、责任主体、工作内容、对口规划资源部门联系人等事项，直接服务一线工作。

发挥乡村空间设计乡村特色风貌塑造中的引领作用，促进乡村各美其美、美美与共。

为打通村庄规划落地实施的“最后一公里”，创新规划实施体系。