城市安全｜超大城市如何“火中求生”？消防韧性规划揭秘

《规划》从时间和空间两个维度，深度分析广州市火灾发生的规律与发展趋势，描绘出广州市火灾趋势特征，为下一步针对性火灾风险评估奠定基础。

不同于以往利用“概化路网”构建交通网络模型，从而进行消防设施保障能力的评估方式，《规划》提出了大数据环境下，消防设施服务保障能力精细化评估新方法，即：依托现实城市道路网络及实际路况，通过大数据平台计算获取消防设施服务圈，再通过精细化人口网格数据、POI兴趣点大数据，对消防设施保障能力进行定量评估，充分反映消防设施对区域人口、产业设施及构筑物的保障水平。

我院立足于广州市区域火灾特点，将数万条广州市历史火灾数据，运用机器学习方法驯化，建立典型火灾风险评估模型，迭代更新传统风险分析方法：首先引入客观赋权评价方法，减少人为因素带来的误差；建立层次分析法结合熵权法的评估模型，对各个风险因素的指标值客观数据进行加工提炼，初步确定指标权重值；运用随机森林算法，对火灾历史大数据进行深度学习，验证修正系数等，更准确刻画广州市城市火灾风险分布。

系统整合城市发展与消防应急救援全要素，形成空间图谱，支撑“全灾种”预警监控平台，建立区域联动、部门协同的指挥调度系统。

《规划》针对“全灾种”部署专业化救援队伍，多元提升综合应急救援力量。科学布局，完善基础设施保障，落实消防站、消火栓等消防设施；从建站规模、队站体系、实际救援效果等方面展开研究，提出“一站多点，以大带小”的消防站布局模式，以应对“迅速反应” 与“重点强化”的不同需求；建立灾害事故救援专业化模拟训练基地，强化设施共建共享公用，统筹专职、志愿、社会消防队伍，支撑消防力量职业化发展。

《广州市城市消防规划（2021-2035）》深入分析了广州市作为千年古城和现代化超大城市所面临的消防困境，通过理论探索和实践应用，充分地将国土空间规划的要求和机构改革后的新时期发展要求进行融合，提出合理的规划举措，切实为超大城市面临的消防难题破解提供了解决路径，也为其他地区消防专项规划提供了有益参考。