因地制宜走好转型路、因势利导打造升级版——綦江国家网络安全产业园规划

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习近平总书记指出“没有网络安全就没有国家安全”，信息安全是捍卫国家安全、支撑国家现代化建设的重要保障。全国信息安全产业呈现“以东部沿海为龙头，西部地区以川渝为牵引”的弱钻石结构发展格局，中西部地区紧抓资源禀赋和成本优势，推动区域协调发展。2020年6月，重庆出台《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》，明确提出綦江建设信息安全谷。

本项目为綦江区网络安全产业园制定发展战略规划及实施行动方案，同时提供实施全流程跟踪服务，以期推动重庆乃至成渝地区网络安全产业规模集聚、创新升级，形成辐射全国的网络安全产业能级水平。

项目全面开展信息安全产业发展的现状、趋势分析，研究区域产业发展格局，评估綦江区发展信息安全产业的支撑条件，提出网络安全产业园发展的思路、目标、方向、路径等，并对空间载体提出设计指引，制定园区实施保障措施。

项目以推动网络安全产业高质量发展为目标，构建国家网络安全产业园区特色产业发展体系，以数据灾备服务、网络安全服务及城市大脑应用为核心，以网络安全教育、创新研发服务为支撑，形成产业核心与服务的生态闭环，打造国产替代信创产业生态，实现让信息化更安全，让安全更智能。

项目明确近远期空间规划重点，结合产业发展时序，依托网络安全产业园四大组团功能布局，构建协调有序的产业空间体系。近期清理盘活国有闲置资产，远期开发新盛气田组团区域，围绕数据中心布局办公、研发和培训三大功能，突出其作为信息安全产业综合承载区的示范效应。

项目通过招商支撑、项目设计、运营模式等方式，保障园区全周期建设实施运营。构建招商创新方法的技术体系，筛选制定招商企业名录。基于特色产业发展体系的总体思路，制定各产业细分领域的重点项目。依据产业方向、开发形式、开发周期等特征，明确各类开发模式。

项目针对綦江区政府明确的信息安全产业发展任务，评估綦江区发展信息安全产业的支撑条件。基于千万级产业大数据，应用机器学习、复杂网络等先进算法，通过产业图谱直观展示信息安全产业的上下游关系，根据本地要素禀赋条件，合理确定产业发展细分领域及产业发展规模。

项目坚持城市可持续发展理念，充分利用存量空间，盘活国有闲置资产，综合考虑近期产业发展的空间需求及产值贡献，形成功能布局方案。充分测算数据中心规模，响应碳排放约束，明确空间需求，加强土地资源集约利用。

使用大数据实现招商支撑：项目以丰富的企业数据集群、先进的招商算法集群为核心技术支撑，构建招商创新方法的技术体系，即四种方法和三个步骤，并最终形成企业目标库和招商平台。“四种方法”是指目标产业招商、产业链招商、人脉招商、相似企业招商，用于不同招商场景和城市基础情况下，选择适合的招商方法。“三个步骤”是指智能检索、企业评估、企业意向评估，用于逐步评估、筛选最适宜当地招商引资的目标企业。

开展精细化项目设计：项目基于全产业体系发展计划的总体思路，制定各产业方向的重点项目库，明确各项目的建设方式、预期效果、具体执行措施、空间落位及对接资源等内容，为地方政府推动网络安全产业发展提供了强有力的抓手。

设计市场化开发运营模式：项目依据组团重点产业、开发形式、开发周期合理划分产业新城、数据地产、工业地产及资源整合四类开发类型。制定不同类型的园区开发模式，明确相应开发流程、开发主体及资金平衡方式，确保园区全周期平稳运营。

项目团队持续协助綦江区政府落实项目实施，提供各类政策申报、资源导入、宣传策划及项目推广服务。服务内容包括专家资源导入，国家级网络安全产业园申报，对接中国金融电子化公司、灾备产业联盟产业资源等产业培育与运营工作，并参与筹办两届信息安全高峰论坛、筹划组织园区对外宣传推广活动，帮助园区提升影响力和品牌效应。