同舟共济 | 人民坊营造幸福圈-规划问道

自2018年以来，杨浦区与同济大学紧密合作，在全市首创了区级层面的社区规划师制度。匡晓明社区规划师团队发挥同济建筑、规划、景观等多专业优势，在江浦路街道与居民同舟共济，从街道生活圈、住区、小微空间到人民坊持续深耕，形成了一系列多尺度治理的参与式社区更新规划实践。今年11月11日，江浦人民坊即辽源党群服务中心开业并进入试运营阶段。

图1 江浦人民坊入口舞狮腰鼓队喜迎开业

开业当日，入口鼓声热烈，醒狮迎宾。一楼江小“闲”市集开市，人潮攒动。人民坊室内主要包括会客厅、图书馆、儿童友好活动空间、日托中心、健身房、剧场与屋顶花园等多项功能设施。未来以辽源党群服务中心为原点，江浦路街道正“绘”出同心圆，“圈”出幸福感。

图2 一楼共享庭江小“闲”市集开市

活动现场，在一楼百姓会客厅，社区规划师匡晓明为来访嘉宾进行了详细介绍。

图3 一楼百姓会客厅社区规划师介绍规划成果

江浦路人民坊不仅关注新老居民的切实需求，同时也考虑到历史文化的传承。这片场地曾为上海自行车厂诞生地，规划师把关于永久自行车的集体记忆通过“永久为民”微型博物馆的方式进行集中展示。

图4 二楼露台永久为民展陈实景

在五楼多功能剧场，以“江浦人民坊幸福新辽源”为主题的人民城市理念五周年系列主题活动之“江浦路街道辽源党群服务中心”专场举行。社区规划师受邀与街道一起接受原上海自行车厂老员工们带来的17型邮电车和51型邮电车的捐赠，抒写永久共创新高潮。

图5 五楼开业活动主会场永久老员工捐赠环节

这些年江浦路街道深入践行人民城市理念，以党建为引领，以社区规划师为纽带，基于多方参与式更新理念，在不同尺度项目上促进多方联动，加快推进社会治理共同体建设，促进街道基层治理创新和可持续发展。社区规划师团队从总体到一域，完善社区生活圈治理结构;从图景到实景,深入片区细化生活圈落地方案。

图6 多尺度代表性参与式规划更新项目

图7 江浦路15分钟社区生活圈行动规划结构图

去年，基于“自上而下+自下而上”双向穿透的参与式规划方法，构建出“1+4+X”的社区生活圈空间布局体系。“4”是以周家嘴路、许昌路为界，将江浦2.39平方公里划分为四个片区单元。在片区中心因地制宜嵌入服务功能打造核心节点（service-mall），即形态集聚、立体复合、全龄友好、便捷惠民的一站式社区综合服务中心。