规划问道

什么是未来乡村?

【第1279期】

简单的说,未来乡村首先是农民的未来,再是城市人的未来,其目标是五个一工程:一套农宅,一块农田,一个小院,一片庙堂,一位好书记。未来乡村会开启一个斩新的市场经济,中国人文化自信的生活方式。绝不是专家、设计师与官员的未来乡村。

什么是未来乡村?


实现未来乡村需以“用设计改变村庄,用产业激活乡土,用文化培训新民,用村治构建未来”为原则。并确保三项基本功能,即村社制度,金融兴农、整村运营。


目标是千万工程进万家,联家带农才是正道,意义是乡村与农文旅结合的城乡融合,成功关健是让新村民安心下乡,让资本放心赚钱,让农民成为乡村振兴主体,否则中国没有未来。


一个项目能否做好需要一定的条件,已知条件决定商业模式。有男有女才能生孩子,有农村才会有农文旅,有改革才会有乡村振兴。


十几年探索,我们不能再涂脂抹粉,不能再忘了初心,不能仅仅数字振兴,我们处在一个百年不遇之大变的时代,挑战正向我们招手。


什么是未来乡村?


未来乡村试验区在马鞍山市博望区百峰村启动,2022年博望区投资3000万建立农文旅目的地,2023年托管农道运营,2024年农道乡宅投资4个亿,激活1000套农民闲置农宅,真正做到一张蓝图画到底。因为百峰荷塘已有村投为基础,有一支用心的治理与运营的团队,有一个共同富裕的村投公司,即使这样百峰村要实现未来乡村依然面临四项功能的跨越,否则,未来乡村只是未来。



01

用设计改变村庄


什么是未来乡村?


像农村才有未来,农村的价值就是“把农村建设得更像乡村”,也是每个人心中的桃花源,有农民,小农生活,原种原种,庙祠戏台,四代同堂,春耕秋收,鸡犬牛羊,还需要电商快递,小农经济下数字化乡村,这些是传统农业奔向现代农业的基础,未来农业首先是本地农民需要的,然后才是新村民的,只有农民幸福了,乡村才具有市场与投资。


“像农村”要有五个条件,否则就没有未来。一是村书记当家做主,以农民为主体;二是耕者有其田的小农经济,这是产业与市场的魅力所在;三是乡村规划设计回归田人合一与家祠合一,这是像农村;四是乡村文化核心是真善美,千万不要把城市狼性与虚伪引入乡村;五是恢复小学,让乡贤与返乡农民安居乐业。


什么是未来乡村?


村庄是最好的舞台,农民是最好的演员,乡愁是最好的剧本,业态是最好的场景,传统是最好的市场,运营是最好的导演。


未来乡村需要村干部踏踏实实带着农民过日子,不需要文山会海虚头巴脑,不要搞什么顶层设计与网红打卡,千万不要村财镇管,而是回归本源,让年轻人回来,让村书记定心务农,而不是伤农误农。



02 

用产业激活乡土


什么是未来乡村?


1、金融兴农


城市发展,首先的是房地产、学区房、学校、五星级酒店与万达广场先行,一切都源于银行与金融支持,之后才会有人才、市场与产业的持续经济。


金融支持,会带来一系列产业诞生,如房地产,银行贷款,咨询策划,规划设计,园林绿化,中介与租赁,装修设计,专业人才,建筑材料,五金灯饰,搬家退休,数字化经济等,这一切在五年之内会平移到至农村,这一切源于金融的作用。今天全国乡村有7000万套闲置农房,这些全是别墅,是城市人梦想,银行应该转变思路,不是宅基地使用权抵押贷款,而是长短期租赁,用最简单的方法解决最复杂的问题。


农村有金山银山,如何让金融促进农宅产业,让信誉促进诚信,让资本促进共同富裕,而不仅仅是工程、网红与打卡。要想绿水青山变金山银山,仅仅有政策与使用权不行,专项债与基础设施还不够,村委会改革,金融支持与整村运营三项制度性保障最为重要,我们如何破局?关健是运营、治理、金融与招贤引商探索。


 2、联农带农


什么是未来乡村?


有农道乡宅投资,利用农民闲置资产,盘活1000套农宅资产,以一宅两门与一宅两户短宿长租形式拉开博望区未来乡村序幕。


项目定位:城市有套房,乡下有个院,户有一块田,创业有空间。


对农村闲置房屋进行长租+托管运营+一亩三分地,物业管理归村负责,长租20+1+续租优先,租赁期满还给农户。农宅在原宅基地基础上,一套变成二套,其中一套产权归村集体,宅基地多余面积折股或现金折价补贴农户。


政府的支持是未来乡村关键,也是给予新村民的信心,博望区政府招商引资并出台联农带农政策,以本村农产品代替新村民购房福利费,支持三年8100元,其中2700元(每月3斤油与10斤米),三大节日500元鱼肉鸭慰问。每一套房支付村投公司5000元租赁费,新村民每年2000元物业管理费交给村投公司。


与农民相关联的产业,如利用闲置农宅与劳动力,用村干部的思维推动助力乡宿、乡厨、整村运营、村投、乡村会客厅、三间小酒馆、马术、乡村乐翻天、数字化乡村与小农村选。


3、整村运营


什么是未来乡村?


百峰村能振兴,博望区借鉴浙江经验,学习袁家村,放大农民自创的农家乐形式,运营与生产并行,跨出了乡村建设中最关键的一步,2022年政府把3000项目资金交给百峰村村投公司,2023年运营托管江东农道,从此村两委就忙了,村干部忙,农民一定参与或支持。


整村运营的构建是外来资金与人才服务于村委会,主体就是农民。外来资本参与乡村,无论你投多少钱,只能49%,村投必须控股51%,百峰村江左农道就是如此,这是未来乡村成功第一步。南街村、鲁家村、周家庄、袁家村、尧治河、大寨村都是全国农民心中的未来乡村,农民是水,资本是鱼,没有整村运营的乡村肯定鱼死网破。如何发挥他的积极性,把招商引资政策给他们,把国家项目资金交给村投,振兴是自然的事,否则再投多少钱,农民不参与,村两委没有积极性,资本下乡四面楚歌。我们如何破解?党的十九大报告明确提出“实施乡村振兴战略”,强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,农民肯定是乡村振兴治理运营的专家。



03

用文化培育新民


什么是未来乡村?


不要挑战农民的专业,这是当下中国乡村振兴最大课题。


所谓新民,是指本村村民与新落户村庄的城市人士。培育新民就是以“农道乡学堂培训中心,新时代精神文明实验站”为基地,以百峰村实践为基础,结合全国乡村振兴经验,把中央一号文件落地,把村庄做课堂,农民做老师,如农民主体的村投公司,壮大村集体的宅基地改革一宅两门与一宅两院,千万工程进万家乡宿乡厨乡宅,盘活空心村的农村旅居地产,小农经济农道优选,利用优质资源的传统村落做“村奢Hai·五星级酒店”,把乡愁落到柴米油盐酱醋茶之中,形成我们这个时代农文旅产业,做到有高度,能落地,一学就会,一做就成。



04

用村治构建未来


什么是未来乡村?


未来乡村的基本特征是农民与新村民融合,农村与社区融合,市场经济与小农经济融合,这三个融合不成立,阻隔就是万水千山。


未来三五年市场会出现新的移民潮,城市向乡村转移,良知、互助、文明与道德成为未来可期奢侈品。未来乡村能否完成取决于村委会改革,如新村民下乡生活环境,农宅租赁20年合规合法合情,新村民组织生活,人口普查,体检医疗,物业管理,农宅租转退修,户籍保险,交通购物,快便捷出行,退休再创业等。这些功能村委会没有,乡镇也没有。未来乡村首先要增加社区功能,退休人员服务功能,农宅合法性,物业管理管便捷,否则闲置农宅资产不可能被激活,城乡融合只是一个想法。


什么是未来乡村?


新村民之所以喜欢乡村,那是发自内心的呼吁,一个时代已结束,后疫情时代即将迎来一个全新的中国,人们从一个不文明的地方奔向另一个文明地方,是发自内心的精神渇望——未来乡村,未来中国人的奢侈品。


什么是未来乡村?

原文始发于微信公众号(北京绿十字):什么是未来乡村?

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